Оформление инвалидности в стационаре

Получение инвалидности в 2020 году: новый закон

В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06. Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

— частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

— перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

— упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

— внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

— расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

— развивать центры реабилитации;

— улучшать системы контроля в МСЭ;

— повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Инвалидность в пенсионном возрасте

В этом случае человек точно также сначала посещает врача, проходит осмотр, получает заключение о своём состоянии. В ходе дообследования должны обнаружить, что здоровье требует назначения инвалидности, ведь только так удастся получить направление на МСЭ. Процедура освидетельствования ничем не отличается от той, о которой говорилось до этого. Если пенсионеру в итоге дали справку об инвалидности, с ней он приходит в отделение ПФР по месту регистрации. Статус «инвалида» даёт возможность получать пенсию, доплаты, льготы. Если же гражданин малоподвижен, для начала нужно вызвать домой или в стационар специалиста, который составит доверенность, чтобы уже с этим документом доверенное лицо потенциального инвалида посещало все необходимые инстанции.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

— необратимый спад зрения;

— значительные дефекты черепа;

— состояние на фоне эндопротезирования суставов;

— резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

— хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

— тотальная слепота обоих глаз;

— аномалии ЦНС и психические расстройства;

— сильная контрактура суставов конечностей;

— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

— нарушения функций почек или органов дыхания.

Какие выплаты и привилегии положены пенсионеру-инвалиду

Государственные льготы и суммы выплат напрямую зависят от группы инвалидности, сюда входят: социальная пенсия, ежемесячная денежная компенсация, социальные услуги, дополнительные льготы. В Федеральный закон № 166 от 15.12.2001г. были внесены изменения, которые установили размер социальной пенсии на 2017 – 2018 годы для пенсионеров-инвалидов. Ниже, для примера, приведены данные о размерах выплат и льготах пенсионеру с инвалидностью на этот период.

Категория инвалидности Социальная пенсия, руб. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), руб. Дополнительные бесплатные услуги
1 10 058,62 3 626,98
  • однократная доставка к месту лечения;
  • лекарства и средства гигиены в рамках ИПР;
  • путевки на санаторно-курортное лечение 1 раз в 3 года;
  • протезирование зубов;
  • проезд в городском транспорте, за исключением частного такси.
2 5 034,25 2 590,24
  • одноразовый проезд к медицинскому учреждению;
  • медикаментозные препараты, включенные в ИПР;
  • зубные протезы;
  • услуги городского транспорта.
3 4 279,14 2 073,51 50% скидка на перемещение в любых надземных, воздушных и подземных сообщениях с 1 октября по 15 мая.

Пенсионеры районов Крайнего севера и приравненных к ним местностям с тяжелыми климатическими условиями получают дополнительный районный коэффициент, в зависимости от места проживания.

Нужно заметить, что лежачему больному пенсионеру нет смысла пользоваться некоторыми льготами, поэтому человек вправе отказаться от них и оформить компенсацию в денежном эквиваленте. Расчет пенсии лежачих больных пенсионеров возможен по 2 формулам:

  • Социальная выплата + ЕДВ;
  • Трудовая пенсия + ЕДВ.
Читайте так же:  Пенсионер 40 лет стажа льготы

Первой формулой могут воспользоваться люди, не имеющие трудового стажа. Второй – лица, имеющие такой стаж. Если расчет трудовой пенсии будет меньше социальной, пенсионер имеет право перевестись на более выгодный вариант.

Инвалидность по онкологии

При онкологии список документов и этапы, описанные выше, не отличаются. Но есть обязательное условие: человек должен находиться на больничном минимум 4 месяца. При этом по возможности не запрещается трудиться. Примечательно, что пациентов онко-группы направляют на МСЭ сразу после диагностики недуга и тут не играет роль стадия, есть показания к операции или отсутствуют и тд.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

— недугах, не поддающихся устранению;

— необратимых анатомических дефектах;

— злокачественных опухолях любой формы;

— заболеваниях неврологического характера;

— достижении инвалидом возраста от 55 лет;

— полной невозможности видеть или слышать;

— проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

— инородные тела в мозге;

— дефекты нёба и челюсти;

— умеренная сенсорная афазия;

— отсутствие пальцев или кисти;

— деформированная грудная клетка;

— трансплантация внутренних органов;

— сахарный диабет и пенкреатэктомия;

— остеохондродистофия или остеохондродистофия;

— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

— посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

— заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

— отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

Документы для оформления социальных льгот

После присвоения инвалидности необходимо посетить отделение Пенсионного фонда и оформить полагающиеся лежачему пенсионеру льготы.

Список документов, предоставляемый в ПФ:

  • ксерокопия и оригинал документа больного, удостоверяющего личность;
  • заявление о присвоении льготной пенсии;
  • копия трудовой книжки;
  • заключение МСЭ.

Все бумаги лучше сдавать одновременно. Если в течение 3 месяцев, одна из справок не получена, заявление аннулируется, и процесс его подачи необходимо возобновлять.

Инвалидность после инсульта

После инсульта пациенту требуется долгая реабилитация. В некоторых случаях прежнее состояние восстановить не удается. Заболевание нарушает функции головного мозга. Поэтому получение льгот вполне оправдано. Если возникает вопрос, как оформить инвалидность после инсульта лежачему больному, то процедура оформления происходит аналогично вышеописанному варианту. Несколько облегчить задачу можно, получив направление на МСЭ непосредственно из больницы, где человек проходил лечение.

После перенесенного инсульта инвалидность присваивается исходя из:

  • тяжести заболевания;
  • типа патологии (ишемической, геморрагической);
  • степени поражения головного мозга и атрофии органов;
  • существующей динамики выздоровления;
  • общего состояния.

Необходимо знать, как оформить инвалидность лежачему больному после инсульта, если пациент может частично себя обслуживать. Комиссия в этом случае присвоит пенсионеру 2 или 3 категорию инвалидности. Однако через год необходимо будет подтвердить состояние и оформить переосвидетельствование.

  • 1 группа – раз в 24 месяца;
  • 2 группа – ежегодно;
  • 3 группа – раз в год.

Данная процедура направлена на подтверждения состояния пациента. В случае улучшения здоровья группу инвалидности могут понизить или снять.

Размер социальных пенсий по инвалидности

Социальная пенсия не рассчитывается — она установлена государством и подвержена изменениям лишь на основании соответствующих актов.

  • 1 группа инвалидности — 10567 рублей;
  • 2 группа инвалидности — 5283 рубля;
  • 3 группа инвалидности — 4491 рубль;
  • 1 группа инвалидности с детства — 12681 рубль;
  • 2 группа инвалидности с детства — 10567 рублей;
  • Дети-инвалиды — 12681 рубль.

—>Медико-социальная экспертиза —>

Войти через uID

Условия и порядок установления инвалидности

Условия и порядок установления инвалидности

ПРАКТИКА установления инвалидности

В соответствии с п.16 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»:
16. Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу ПОСЛЕ проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих СТОЙКОЕ нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Проще говоря, СНАЧАЛА больного надо пролечить в течении определенного периода (для каждой патологии этот период свой), и уже только ПОСЛЕ проведенного лечения — по его результатам решать вопрос о наличии (или отсутствии) у него признаков инвалидности.

СТОЙКОСТЬ патологии (наряду с ее ВЫРАЖЕННОСТЬЮ) — являются ведущими критериями инвалидности.
О СТОЙКОСТИ имеющейся у больного патологии обычно судят при неэффективности не только регулярного амбулаторного, но и стационарного лечения.

СТОЙКОЙ патология считается в случае отсутствия эффекта от проводимого адекватного лечения в течении, не менее, чем последних 4-6-8-10-12 мес. перед МСЭ.
Конкретные сроки лечения перед направлением на МСЭ зависят от имеющейся у больного патологии.
Ориентировочно сроки лечения перед направлением на МСЭ можно оценить по материалам этой ссылки:
Ориентировочные сроки временной нетрудоспособности

Читайте так же:  Ждем третьего ребенка какие льготы

В настоящее время основным документом, руководствуясь которым эксперты бюро МСЭ решают вопрос о наличии (или отсутствии) у больного признаков инвалидности — является вступивший в силу с 01.01.2020г. Приказ Минтруда от 27.08.2019 № 585н.
К данному Приказу имеются два приложения в виде таблиц (по взрослым и по детям), в которых приведена количественная (в процентах) оценка степени тяжести различной патологии (заболеваний).
Приложение № 1 к Приказу 585н (по взрослым)
Приложение № 2 к Приказу 585н (по детям)

Инвалидность устанавливается при процентах от 40% и выше (при одновременном наличии ОЖД в установленных категориях).
Конкретная группа инвалидности зависит от размера процентов по соответствующему пункту приложения к Приказу 585н:
10-30% — инвалидность не устанавливается.
40-60% — соответствуют 3-й группе инвалидности.
70-80% — соответствуют 2-й группе инвалидности.
90-100% — соответствуют 1-й группе инвалидности.
40-100% — соответствует категории «ребенок-инвалид» (для лиц моложе 18 лет).

Видео (кликните для воспроизведения).

В настоящее время ОЖД (ограничения жизнедеятельности) в различных категориях уже не ставятся «во главу угла».
Формально — да, для установления инвалидности наличие ОЖД требуется и сейчас, но в настоящее время решающее значение для установления инвалидности имеет размер процентов по соответствующему пункту приложения к Приказу585н.
На практике в настоящее время при решении вопроса о наличии (или отсутствии) оснований для установления инвалидности приоритетное (решающее) значение имеет размер процентов по соответствующему пункту приложения к Приказу585н.

Если у больного имеется СТОЙКАЯ патология с размером процентов по соответствующему пункту приложения к Приказу 585н от 40% и выше, то в этом случае — инвалидность устанавливается.
Подробнее — см. Автоопределитель групп инвалидности.

Получить официальное заключение о наличии (или отсутствии) оснований для установления инвалидности больной может только по результатам своего освидетельствования в бюро МСЭ соответствующего региона.

Порядок оформления документов для прохождения МСЭ (включая и алгоритм действий при отказе лечащих врачей направлять больного на МСЭ) достаточно подробно расписан в этом разделе форума:
Оформление инвалидности простым языком

ТЕОРИЯ установления инвалидности

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

условиями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться , ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Наличие одного из этих признаков не является условием, достаточным при признания лица инвалидом.

Признание лица инвалидом в соответствии с п.2 «Правил…» осуществляется при проведении медико-социальной исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы.

На медико-социальную экспертизу гражданина направляет организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь в соответствии с п.16 «Правил…» после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на МСЭ гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих стойкое нарушение функций организма.

В случае, если организация , оказывающая лечебно-профилактическую помощь отказала гражданину в направлении на МСЭ, ему выдается справка, на основании которой гражданин имеет право обратиться в бюро самостоятельно (п.19. «Правил….»).

Освидетельствование проводится по письменному заявлению гражданина (его законного представителя) с приложением медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья и других документов, характеризующих социально-бытовой, образовательный, профессионально-трудовой статусы гражданина.

При наличии «Направления на МСЭ (форма 088/у)» гражданин (его законный представитель) заявление принимается и регистрируется в день представления направительных документов в бюро МСЭ.

Медико-социальная экспертиза может проводится заочно (по решению бюро), в стационаре (где гражданин находится на лечении), на дому.

На дому освидетельствование проводится в следующих случаях:
— Если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением ЛПУ;
— при наличии у больного патологии, предусмотренной пунктами раздела IV приложения к Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 27.06.2019) «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

При освидетельствовании специалисты бюро МСЭ знакомят гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания инвалидом, а также дают разъяснения по вопросам, связанным с установлением инвалидности.

В соответствии с п.31 «Правил …» в случаях, требующих проведение необходимого дополнительного обследования , запроса необходимых сведений и других мероприятий составляется программа дополнительного обследования в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается после получения данных, предусмотренных этой программой. В случае отказа гражданина (его законного представителя) от выполнения программы дополнительного обследования экспертное решение принимается на основании имеющихся данных.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе о признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ.
Экспертное решение объявляется гражданину (его законному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших МСЭ, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно. Но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.
Переосвидетельствование инвалида ранее установленных сроков, а также переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена бессрочно, проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния его здоровья. Либо при осуществлении Главным бюро контроля за решением, принятым соответственно филиалом бюро.

Читайте так же:  Единовременное пособие с мат капитала

Инвалидность I группы устанавливается сроком на 2 года, II и III групп – на 1 год.
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1, 2 года, 5 лет, до достижения возраста 14 лет, либо до достижения возраста 18 лет.

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случаях:
— не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, указанные в пунктах раздела I приложения к Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 27.06.2019) «О порядке и условиях признания лица инвалидом»;
— не позднее 4 лет после первичного признания инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в Перечне состояний);
— при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанных выше, а также при наличии у больного патологии, указанной в пунктах раздела III приложения к Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 27.06.2019) «О порядке и условиях признания лица инвалидом»;
— при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на МСЭ, подтвержденных данными учреждения, оказывающего ему лечебно-профилактическую помощь.
Пенсионный возраст не является основанием для определения группы инвалидности без срока переосвидетельствования.

В случае признания инвалидом гражданину выдаются следующие документы:
1. Справка о группе инвалидности.
2. При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.
3. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА).

Оформляется выписка из акта освидетельствования, на основании которой производится пенсионирование, и в 3х-дневный срок направляется специалистами бюро МСЭ в пенсионирующую организацию.

В случае отказа в признании инвалидом гражданину выдаются:
1. Справка о результатах МСЭ произвольной формы (по просьбе гражданина — в противном случае решение объявляется в устной форме).
2. При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.

Оформление лежачему больному инвалидности в пенсионном возрасте

Пожилой человек может оказаться прикованным к постели по многим причинам. Если случилась такая ситуация, важно знать, как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру и какие при этом ему положены льготы. Государство подразумевает дополнительные выплаты и денежные компенсации на покупку лекарственных средств гражданину, имеющему статус инвалида.

В каких случаях присваивается инвалидность

Присвоение инвалидности в России регламентируется рядом нормативных актов. Согласно ФЗ-181 от 20.07.1995г. инвалидом является лицо, которое при определенных обстоятельствах утратило способность оказывать частичное или полное самообслуживание, приводящее к бесконтрольному поведению и отсутствию возможности осуществлять трудовую деятельность. В зависимости от степени функциональных расстройств присваивают определенную группу инвалидности.

Виды заболеваний

Существуют критерии патологических отклонений организма, при которых дается инвалидность:

  • нарушение работы опорно-двигательного аппарата;
  • физиологическое уродство;
  • злокачественные новообразования;
  • нервно психическое расстройство;
  • дисфункции жизненно важных органов;
  • расстройство зрительной, слуховой и осязательной систем.

Группа инвалидности по состоянию пациента

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 определены порядок и условия признания недееспособности. Для подтверждения состояния и получения определенной группы инвалидности лежачему больному необходимо пройти медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет определена одна из трех групп инвалидности.

Группа Категория лиц
Первая Лица данной категории не могут без помощи посторонних перемещаться, обслуживать себя, выполнять простейшие бытовые действия. В ряде случаев человек дезориентирован и не в состоянии контролировать поведение.
Вторая Сюда входят люди, частично утратившие способность к передвижению и самостоятельному обслуживанию. Перемещение невозможно без специальной техники. Для трудовой деятельности необходимы дополнительные адаптированные условия. Чтобы осуществить ежедневные потребности, требуется помощь посторонних.
Третья Человек может самостоятельно обслуживаться, обучаться и работать, но с меньшей нагрузкой, чем обычные люди. В организме существуют стойкие отклонения, ограничивающие нормальную активность.

Пенсионер, прикованный к кровати, не может без помощи постороннего обслуживать себя, поэтому вопрос, как получить 1 группу инвалидности лежачему больному, фактически отпадает. В 90% случаев людям присваивается 1 группа. Если у больного есть шансы на выздоровление, в процессе переосвидетельствования степень инвалидности может измениться.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

— врождённая инвалидность или с детства;

— наличие производственной травмы;

— получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

Читайте так же:  Перерасчет пенсии пенсионерке

— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

— трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Ребёнок и инвалидность

С точки зрения закона ребёнок имеет точно такие же права, как и взрослый в плане прохождения МСЭ. И здесь процесс аналогичен представленному ранее. Только писать заявление на освидетельствование должен писать один из родителей, внося данные из своего паспорта. Плюс, понадобится характеристика на ребёнка из школы или другого места, в котором он обучается. Если имеют место психические особенности и, например, в школе не берутся указывать такие сведения в характеристике, следует сделать запрос к лечащему врачу.

Как попасть на МСЭ?

Первое, что имеет значение, это, конечно, заболевание конкретного человека. У претендента на инвалидность должен быть недуг, травма и тд, то есть то, что в некоторой степени влечёт ограничение жизнедеятельности. Например, есть трудности с самообслуживанием, с передвижением, обучением и пр. Присутствие стойких проблем со здоровьем даёт повод обратиться за направлением на МСЭ. Выдать соответствующее направление могут в:

— лечебном учреждении (например, в районной поликлинике, где регулярно наблюдается заявитель);
— подразделении Пенсионного фонда РФ;
— органе соцзащиты населения.

Важно знать, что в последних двух учреждениях запрашиваемый документ выдают только на основании заключения узкого специалиста (или группы таких врачей), которые подтверждают, что обратившемуся гражданину нужно пройти освидетельствование для получения группы. К слову, при невозможности посещения нужных инстанций самим заявителем можно привлечь доверенное лицо (в данном случае понадобится доверенность).

Инвалидность и пенсия

Инвалиды имеют право на получение трёх различных видов пенсий. Каждый вид предполагает соответствие определённым критериям, за счёт чего иногда можно выбрать вид пенсии. Во всех случаях требуется подтверждённое экспертами длительное неудовлетворительное состояние здоровья:

  • Страховая пенсияпо инвалидности доступна лицам, имеющим любой официально подтверждённый трудовой стаж, за который были уплачены страховые взносы. Особенностью является начисление пенсии исходя из пенсионных накоплений инвалида. В некоторых случаях пенсионный стаж может быть настолько мал, что назначение трудовой пенсии нецелесообразно. Тогда возможен выбор альтернативы — минимальной социальной пенсии.
  • Социальная пенсия по инвалидности доступна всем гражданам России. Отсутствие иных критериев делает единственно доступным данный вид пенсии детям-инвалидам, инвалидам, не имеющим стажа, а также лицам, которые получили инвалидность по достижении 18 лет (бывшие дети-инвалиды).
  • Государственная пенсия присуждается лицам, подпадающим под особые постановления правительства, указы президента и федеральные законы. Данный вид пенсии получает наименьшее число лиц, в частности ветераны войны, блокадники и ликвидаторы аварии ЧАЭС.

Группы инвалидности применимы ко всем этим видам пенсий. Первая группа подразумевает стойкую потерю навыков, возможности общаться и обслуживать себя без посторонней помощи. Вторая подразумевает сильные повреждения, мешающие осуществлять трудовую деятельность полностью (лишь при исключительных обстоятельствах). Третья группа предполагает частичную утрату трудоспособности, то есть лицо может продолжить нормальную деятельность с установленными врачом ограничениями.

Оформление инвалидности — особенности

Если говорить о порядке оформления группы с точки зрения регламента и правил, ориентиром здесь служит Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 (далее — Правила). Пункт 2 данного акта указывает, что считать человека инвалидом официально можно только при наличии подтверждающего заключения членов медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.

Оформление инвалидности

Процедура получения статуса «инвалид» имеет свои нюансы и, несмотря на чёткое обоснование с точки зрения закона, на практике не лишена сложностей. В новом материале расскажем не только о том, как начать процесс, но также коснёмся некоторых конкретных случаев.

Оформление инвалидности

Оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру может любой человек. Для этого необходимо получить доверенность на право представлять интересы пожилого в любых государственных организациях и подписывать все необходимые документы. Составленная бумага должна быть заверена нотариально. Пригласить специалиста возможно на дом за определенную плату.

Подготовка документов

Далее необходимо медицинское подтверждение о состоянии лежачего больного пенсионера. Доверенному лицу следует оформить у врача направление на МСЭ (медико-санитарную экспертизу). Для этого нужно собрать перечень следующих документов:

  • удостоверение личности больного и доверенного лица;
  • медицинская карта пенсионера;
  • оригинал доверенности.

Врач должен оформить необходимые направления для прохождения различных анализов. Для забора крови и снятия кардиограммы сотрудники медучреждения приходят на дом к лежачему пенсионеру.

Кал и мочу опекун относит в лабораторию самостоятельно. Получив результаты на руки, необходимо подать документы в МСЭ.

Важно! При посещении специалиста нужно указать необходимые лекарственные препараты и средства по уходу за лежачим пенсионером. Список будет включен в рамки индивидуальной программы реабилитации (ИПР).

Перед походом в МСЭ нужно собрать комплект документов, сделать ксерокопии и нотариально заверить трудовую книжку пациента (это можно сделать на этапе оформления доверенности на опекуна).

Список необходимых документов для МСЭ:

  • удостоверение личности доверенного лица;
  • оригинал нотариально оформленной доверенности опекуна;
  • оригинал и копия паспорта больного;
  • пенсионное удостоверение пациента;
  • копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
  • акт о наличии профессиональных заболеваний;
  • направление на МСЭ, полученное в поликлинике (справка по форме 088/у);
  • заполненный бланк заявления на проведение освидетельствования.
Читайте так же:  Размер единовременного пособия инвалидам

Уточнить список необходимых документов можно непосредственно в учреждении медико-санитарной экспертизы.

Важно! Пройти все процедуры по оформлению документов необходимо в течение 10 дней с момента получения направления от врача на прохождение медкомиссии. В противном случае все придется начинать сначала.

Процедура медико-санитарной экспертизы, результаты

После подачи комплекта бумаг сотрудник государственного учреждения назначит дату освидетельствования. К лежачему пенсионеру комиссия приходит на дом и проводит экспертизу. Доверенное лицо обязано присутствовать при процедуре. Можно воспользоваться услугами стационара, куда больного необходимо будет транспортировать своими силами.

По окончании экспертизы выдают справку о присвоении инвалидности с указанием группы. К ней прилагают разработанную индивидуальную программу реабилитации. В лист вписывают необходимые медикаментозные препараты и предметы обихода. Для лежачих больных пенсионеров актуальна проблема посещения туалета. Поэтому в общем списке медикаментов в обязательном порядке должны присутствовать подгузники. На основании заключения комиссии получение лекарств и средств личной гигиены будет бесплатным. Кроме этого, в справке указывают срок действительности инвалидности. В некоторых случаях она дается пожизненно.

Процесс оформления инвалидности

Итак, перед выдачей специальной справки, указывающей на статус «инвалид», нужно пройти несколько этапов в рамках МСЭ. Обычно направляют в бюро по месту жительства потенциального обладателя группы, но перед этим проверку состояния здоровья осуществляют специалисты, не входящие в комиссию. Далее подробнее о шагах, необходимых для получения инвалидности.

Этап 1. Медицинский осмотр

Например, если есть проблемы со стороны опорно-двигательного аппарата, предстоит обследоваться у группы специалистов. Тут консультации дадут ортопед, невролог, хирург и тд. Если врачи согласились, что человеку нужна инвалидность, выдаётся направление. Если получен отказ, по п.19 Правил больной получает справку, уведомляющую, что его запрос отклонили. С этим документом и заявлением допускается самостоятельно обращение в бюро МСЭ напрямую.

Этап 2. Сбор документов

Чтобы знать, какие документы понадобятся для прохождения освидетельствования, рекомендуем ориентироваться на пп. 28, 31, 34–37 Административного регламента (он утверждён приказом Минтруда РФ от 29 января 2014 года № 59н). Проще говоря, претенденту на группу не обойтись без:

— паспорта (если речь идёт о детях, не достигших 14 лет, прилагают свидетельство о рождении);
— заявления о проведении МСЭ;
— направления на МСЭ (составляется по форме 088/у-06, а если есть справка об отказе, достаточно предъявить её);
— удостоверения вынужденного переселенца/беженца и права на проживание в РФ (если дело касается иностранцев и беженцев);
— акта о несчастном случае на производстве (если травма случилась на работе);
— заключения ВВК (военно-врачебной комиссии) и тд.

То есть к перечисленному списку бумаг могут добавиться дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации. Но в бюро МСЭ не имеют права запрашивать документы, не входящие в Административный регламент, так как перечень, представленный в нём, считается исчерпывающим. В любом случае пакет документов кроме личного предоставления можно направить по электронной почте через портал госуслуг (тут заявление обязательно подтверждают электронной подписью, а оригинал приносят в бюро в течение десяти дней).

Этап 3. Прохождение комиссии

День проведения МСЭ назначат в 30-дневный срок, считая с момента приёма документов. Когда по состоянию здоровья потенциальный инвалид не может сам прийти в бюро, экспертизу проводят на дому, но об этом заранее должно быть указано в заявлении. Члены комиссии во всех вариантах проводят оценку состояния человека, учитывают его особенности здоровья, нахождения в быту, в социуме и тд.

По итогам исследования составляют специальный акт и указывают, какое решение было принято при голосовании собравшихся специалистов. Комиссия может признать заявителя инвалидом и выдать ему справку, указав в ней группу инвалидности, основания для этого и дату нового освидетельствования. Но случается, что врачи отказывают. Если это произошло, по желанию допускается обжалование решения (при таком раскладе нужно взять справку об итогах МСЭ).

Действия при отказе в оформлении инвалидности

Иногда возможен отказ комиссии в присвоении инвалидности лежачему больному пенсионеру. Если родственники уверены, что для отрицательного ответа причин нет, можно оспорить несправедливое решение.

Повторное обращение в медико-санитарную экспертизу

Необходимо снова оформить заявление в МСЭ и собрать соответствующие документы. В этом случае решение перенаправляется в главное управление МСЭ и в течение 30 дней назначается независимая врачебная комиссия, которая прибудет на дом к лежачему больному пенсионеру.

Параллельно рекомендуется провести и оформить альтернативную экспертизу другим медицинским учреждением. В этом случае мнение компетентных специалистов не будет пересекаться с сотрудниками МСЭ, и родственники смогут понять, есть ли шансы на получение дополнительных льгот.

Обращение в суд и другие инстанции

В случае отказа при повторной проверке доверенное лицо вправе оформить обжалование в суд в течение 3-х лет. Судебное решение будет окончательным.

Подавая дело на рассмотрение суда, можно дополнительно оформить письма с жалобой в Росздравнадзор и прокуратуру. Кроме этого, можно снова подать заявление на проведение судебно-медицинской экспертизы, проинформировав о своих решительных действиях добиться справедливости. В этом случае необходимо приложить к заявлению копии бумаг, направленных в надзорные и правоохранительные организации. Есть вероятность, что в этот раз экспертиза будет проведена справедливо и вердикт вынесут в пользу больного.

Видео (кликните для воспроизведения).

Оформить инвалидность реально. Это обыкновенный бюрократический процесс, пройдя который, можно дополнительно обеспечить лежачего пенсионера бесплатными медикаментозными препаратами, средствами гигиены, а также получить социальные выплаты на помощь в уходе за тяжело больным человеком.

Источники

Оформление инвалидности в стационаре
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here