Какие выплаты ждут детей войны

Законопроект о выплатах и льготах детям войны и труженикам тыла

Депутаты от фракции КПРФ и Справедливая Россия разработали и внесли в Госдуму два законопроекта о дополнительных мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны. В них депутаты предлагают утвердить перечень льгот и выплат для детей войны и тружеников тыла, так как по действующему законодательству никакой дополнительной социальной поддержкой эти россияне не обеспечены. Закон предлагалось ввести в действие с 1 января 2020 года.

Новые выплаты и льготы предложили ввести в отношении 14 млн человек. Среди них около 11 млн детей войны (тех, кто родился в период с 22 июня 1928 г. по 3 сентября 1945 г.) и почти 3 млн тружеников тыла.

Отметим, что по распоряжению В. Путина в 2020 году труженики тыла получат по 50 тыс. руб. к 9 мая. Подробнее об этой выплате читайте в статье.

Законопроект о детях войны и тружениках тыла

21 июня 2019 года на рассмотрение в Госдуму поступили два законопроекта: № 736973-7 и 736689-7, касающиеся таких категорий граждан, как дети Великой Отечественной войны и россияне, работающих в тылу в период ВОВ (труженики тыла).

  • Первый проект был подготовлен депутатами ГД от фракции Справедливая Россия. В документе они предложили закрепить за гражданами два новых статуса — «Труженики тыла» и «Дети ВОВ». В зависимости от установленного статуса предоставлять определенные льготы и назначать выплаты.
  • Второй документ подготовлен депутатами от фракции КПРФ. Он касается россиян, которым во время войны было менее 18 лет. Законопроект по большей части касается именно закрепления статуса «Дети войны», но и некоторые новые льготы тоже содержит.

Депутаты предложили утвердить перечень льгот и выплат в зависимости от присвоенного гражданину статуса. В пояснительной записке отмечено, что в 20 регионах страны были приняты законы о детях ВОВ, а в остальных субъектах проекты «блокируются Единой Россией». Именно поэтому необходимо принять решение на федеральном уровне.

Предложено законодательно утвердить статус граждан, пострадавших в период ВОВ:

  • Статус «Дети Великой Отечественной войны» присвоить россиянам, которым на момент окончания войны было менее 18 лет. К ним будут относится россияне, родившиеся в период с 22.06.1928 по 03.09.1945 г.
  • Статус «Труженики тыла» присвоить гражданам РФ, которые работали в тылу не менее 6 месяцев в период с 22.06.41 по 27.01.45 г. (кроме периодов работы на временно оккупированных территориях СССР) и награждены медалями, орденами за самоотверженный труд во время ВОВ.

Основные виды льгот

Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:

  • на услуги ЖКХ;
  • льготы на приобретение лекарств;
  • пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.

При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.

Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.

Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.

Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.

Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.

Какие льготы и выплаты предложены в проекте

В качестве мер социальной поддержки детей войны и тружеников тыла депутаты «Справедливой России» предложили следующие выплаты и льготы:

  1. Назначить ежемесячные денежные выплаты и ежегодно индексировать их с 1 апреля в соответствии с уровнем инфляции. С 1 января 2020 года назначить ЕДВ в размере:
    • 1000 руб. для детей войны;
    • 3790,57 руб. для тружеников тыла.
  • Вне очереди и бесплатно оказывать необходимую медицинскую помощь.
  • Компенсировать расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 25%:
    • платы за наем или содержание жилого помещения, услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме (в том числе и в отношении членов семьи, совместно проживающих с получателем льготы);
    • взноса на капремонт общего имущества (в том числе и в отношении членов семьи, совместно проживающих с льготником);
    • платы за холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, отведение сточных вод;
    • платы за коммунальные услуги по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления;
    • оплаты стоимости топлива, а также транспортных услуг по его доставке, если гражданин проживает в доме без центрального отопления.
  • В свою очередь, депутаты от КПРФ предложили следующие льготы:

    • Полное освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
    • Преимущество по вступлению в жилищные, гаражные, садоводческие и другие некоммерческие объединения граждан.
    • Первоочередное предоставление земельного участка для строительства жилья.
    • Обеспечение вне очереди приемом в дома-интернаты для инвалидов и престарелых, обслуживание в центрах соц. обслуживания и в отделениях социальной помощи на дому.

    Кроме того, в проекте закона депутаты указали, что детям войны должны выдавать удостоверение единого образца, подтверждающее статус гражданина.

    Финансовая поддержка

    Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.

    Читайте так же:  Льготный стаж для выхода на пенсию мвд

    В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

    Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

    Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

    В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

    Новые законопроекты

    Интерес депутатов к представителям данной категории граждан не ослабевает. Так, 4 февраля 2020 года депутат Госдумы РФ Андрей Барышев внес в Госдуму законопроект об установлении «детям войны» (родившимся с 22.06.1928 года по 04.09.1945 года) ежемесячной доплаты к пенсиям в размере 1000 рублей. Будет ли принят в 2020 году закон о ежемесячной выплате детям войны 1000 рублей пока неизвестно, законопроект № 894010-7 пока направлен на рассмотрение в комитеты Государственной Думы. Правительство и Правовое управление пока своих заключений не дали, не назначен срок рассмотрения в первом чтении.

    Однако пока позиция федеральных законодателей такова, что льготы «детям войны» устанавливаются только на региональном уровне. Скорее всего, законопроект будет в очередной раз отклонен.

    Стоит отметить, что и в некоторых регионах депутат противятся принятию льгот для этой категории ветеранов. Например, в Свердловской области в конце 2019 года депутаты местного Заксобрания отклонили законопроект по области о введении льгот.

    Указ Президента №100

    Владимир Путин 7 февраля 2020 года подписал Указ за номером 100 об осуществлении денежной выплаты к 75-летней годовщине Победы в ВОВ. Как и обещал президент, будут произведены выплаты в размере 75 000 и 50 000 рублей следующим категориям граждан, имеющим отношение к ВОВ (при условии постоянного проживания на территории РФ или государств Прибалтики):

    • ветеранам, инвалидам, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам инвалидам, участников или военнослужащих — 75 000 рублей;
    • бывшим совершеннолетним узникам — 50 000 рублей.

    Инициативу президента поддержали и некоторые губернаторы. Руководители Калининградской и Иркутской области уже объявили, что дополнительно к федеральной выплаты будут осуществлены и региональные в размере 50 000 рублей (в Калининградской области) и 10 000 рублей (в Иркутской области).

    Многие решили, что данный Указ подразумевает и выплаты детям войны в 2020 году к 75-летию Победы, однако пока не определен даже статус «дети войны» на федеральном уровне. На выплаты они рассчитывать не смогут.

    Статус «дети войны» в законодательстве

    Все категории граждан, которые имеют отношение к ВОВ и получают в связи с этим какие-либо льготы, указаны в ФЗ-5 от 12.01.1995г. Такая категория льготников как «дети войны» в этом законе не указана.

    Вопрос о ее введении является проблемным в действующем российском законодательстве. В частности, представители коммунистической партии неоднократно пытались добиться принятия соответствующего законопроекте. Однако в 2017 году было отклонено сразу три законопроекта об утверждении дополнительных льгот для детей войны (два законопроекта были внесены депутатами от КПРФ, один — от ЛДПР), утвержденных отдельными законами.

    И вот совсем недавно, 21 января 2020 года, стало известно, что Государственная Дума снова отклонила два законопроекта (КПРФ и Справедливой России) о введении преференций для детей войны.

    Депутат от Справедливой России Олег Нилов предложил создать рабочую группу по рассмотрению и доработке проектов, депутат от КПРФ Денис Парфенов напомнил депутатам о том, что Михаил Мишустин проявил неподдельный интерес к статусу «детей войны» и призвал законодателей не торопиться. Однако законопроекты были отклонены в первом чтении.

    В большинстве законопроектов под «детьми войны» понимаются граждане, которые непосредственного участия в ВОВ не принимали, однако пострадали от войны в силу малолетства.

    Будут ли приняты законопроекты

    Рассмотрение законопроектов долго откладывалось. Изначально профильный комитет Госдумы включил их в программу рассмотрения на ноябрь 2019 года, а затем рассмотрение переносили на более поздний срок.

    И к одному, и к другому проекту были приложены Заключения Правительства, которое в свою не поддержало такие меры поддержки для детей войны и тружеников тыла. В качестве обоснования позиции Правительства указано следующее:

    1. Закрепление статуса «Дети войны» поставит в неравное положение по отношению к ним граждан, которые были несовершеннолетними во время других военных конфликтов.
    2. Назначение им ежемесячных выплат поставит их в преимущественное положение по отношению к участникам и инвалидам ВОВ.
    3. Указанные в проектах категории граждан относятся к старшему поколению, большинство из которых обеспечены социальной поддержкой.
    4. Реализация законопроектов потребует выделения значительных средств из федерального бюджета, источники которых не определены.

    21 января 2020 года оба законопроекта отклонили в результате первого чтения. Госдума не поддержала предложенные инициативы.

    Будут ли выплаты «детям войны» к 75-летию Победы 9 мая 2020 года?

    7 февраля 2020 года был подписан указ Президента РФ о выплате некоторым категориям ветеранов денежных средств к 75-летию Победы СССР в Великой Отечественной войне. После подписания закона юристы получили большое количество вопросов от граждан, которые интересовались, кто может претендовать на выплату. Перечень получателей единовременной государственной помощи в законе строго ограничен, и в него не вошли, например, «детям войны». К 75-летию Победы выплата в 2020 году для них не предусмотрена.

    Читайте так же:  Право инвалидов на образование закон

    Расскажем подробнее, кто такие «дети войны» с точки зрения закона, на какую помощь они могут рассчитывать от государства и почему не смогут претендовать на новые выплаты к 9 мая в 2020 году.

    Депутаты Заксобрания во Владимире отклонили закон о выплатах детям войны

    Вопрос о выплатах детям войны не раз обсуждался на федеральном и областном уровнях. И снова поднимается в год 75-летия победы. Около 20 регионов уже приняли аналогичные законы и назначили этой категории граждан ежемесячные выплаты от 300 и даже от 1,5 тысяч рублей в зависимости от величины бюджета. Проект был внесен коммунистами, они предложили доплачивать ежемесячно детям войны около 300 рублей. По мнению многих парламентариев, сумма явно недостаточна.

    — Встретил одного депутата и он сказал: «Слушай, Антон Сергеевич, на 300 рублей даже устрицу не купишь». Может, устрицу и не купишь, но 300 рублей — это 15 буханок хлеба, 10 килограммов картофеля и так далее, и это вопрос не праздный. У нас поколение детей войны многие получают пенсию 9-10 тысяч рублей, — считает вице-спикер ЗС Антон Сидорко.

    — Вы сейчас хорошо рассказываете, что «давайте возьмем деньги у предпринимателей, которые неэффективно расходуются, давайте не будем строить архив», а в финансовом обосновании вы просто указали целые разделы, в том числе, и социальных расходов, — отметил депутат Сергей Бирюков.

    Проект поддержал вице-спикер Законодательного Собрания Вячеслав Картухин. Он напомнил, что в прошлом году все фракции объединились, и приняли рамочный закон о детях войны.

    — Дети войны получили статус, сегодня выдаются удостоверения, десять тысяч наиболее необеспеченных «детей войны» получили компенсацию в виде 25 процентов за услуги ЖКХ, и я уверен, это все надо продолжать, и я призываю своих коллег по фракции поддержать законопроект, — сказал Вячеслав Картухин.

    Позицию администрации области озвучил заместитель губернатора Игорь Моховиков. Он заявил: глава региона закон поддерживает, но чтобы он заработал, депутатам необходимо внести изменения в бюджет.

    — Да мы поддерживаем, но только вы же, депутаты, должны сделать эти юридически значимые действия — внести изменения в бюджет, — сказал заместитель губернатора.

    Ряд депутатов считают, что выплаты детям войны должны поступать из федерального бюджета. Тогда и суммы будут побольше. Поэтому надо подождать, когда такой закон примет Госдума.

    После дискуссии вопрос поставили на голосование. В итоге законопроект отклонили. «За» высказались всего 11 депутатов. Шестеро проголосовали против, 17 воздержались.

    Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2020 году

    Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.

    Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2020 год.

    Вопрос-ответ

    Будут ли выплаты детям войны к 75-летию победы в 2020 году?

    На федеральном уровне по Указу Президента №100 от 07.02.2020 года (в размере 75 000 рублей или 50 000 рублей) выплаты к 9 мая детям войны не предусмотрены, их не будет. На региональном уровне выплаты возможны, необходимо изучать местное законодательство, введены ли они в конкретном регионе. Однако размеры этих выплат гораздо скромнее, от 1000 рублей до 1500 рублей.

    Кто подходит под статус «дети войны»: льготы и выплаты в 2020 году в России какие для них установлены?

    В федеральном законодательстве не введен данный статус, несмотря на многочисленные законодательные инициативы, в основном, коммунистической партии. В региональном законодательстве в данную категорию граждан попадают граждане России (ранее СССР), жизненные обстоятельства которых сложились следующим образом:

    • родились в период с 1928 года до 1945 года (конкретные даты могут быть разные);
    • родились на территории СССР.

    То есть, это граждане, родившиеся в период войны и которые на момент ее начала не достигли возраста 14 лет. Согласно данным Министерства труда РФ, в настоящее время на территории РФ проживает около 12 миллионов граждан, которые попадают в эту категорию льготников. Только в 20 регионах для них введены льготы законами субъектов РФ. В основном это денежные выплаты к годовщине Победы или надбавки к пенсии. В некоторых регионах также предусмотрены льготы в виде бесплатного проезда, частичной компенсации стоимости лекарств или оплаты жилья и коммуналки и т.д.

    Детям войны предложили ежемесячно выплачивать по тысяче рублей

    Автор законопроекта предлагает установить дополнительную ежемесячную выплату детям войны — людям, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года. Как уточняет депутат, в эту категорию попадают россияне, которым на начало Великой Отечественной войны не исполнилось 14 лет, а также дети, родившиеся в период войны.

    По данным Минтруда, сегодня в России насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, подпадающих под категорию детей войны. В 20 из 85 российских регионов действуют местные законы, по которым дети войны получает ежемесячные пособия и пользуются определенными льготами.

    «Но отсутствие четкой законодательной базы федерального уровня о присвоении статуса «Дети войны» создает неравные условия для граждан, проживающих в разных регионах страны, что является несправедливым, поскольку тяготы и лишения войны испытали на себе жители всей страны, а не отдельно взятых регионов», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

    Депутат подчеркивает, что люди, родившиеся в предвоенные и военные годы, сегодня уже имеют почтенный возраст. Многие из них одиноки и не имеют, кроме пенсии, никакой дополнительной поддержки.

    Для того, чтобы поддержать представителей старшего поколения, многие из которых в годы Великой Отечественной наравне со взрослыми приближали, как могли, День Победы, предлагается установить ежемесячную денежную выплату в размере 1000 рублей всем гражданам РФ, имеющим статус детей Великой Отечественной войны. При этом не важно, имеют ли они уже право на ежемесячную денежную выплату по федеральному закону от 12 января 1995 года «О ветеранах» или по другому федеральному закону и иному нормативному правовому акту.

    Также законопроектом предлагается установить для данной категории граждан право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25 процентов и право на внеочередное оказание медицинской помощи.

    Читайте так же:  Социальная пенсия презентация

    Во Владимирской области «дети войны» получат компенсацию коммуналки

    Депутаты законодательного собрания приняли во втором чтении закон «О детях войны». Под эту категорию попадают граждане кому на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет. Таких в регионе насчитывает порядка 100 тысяч человек. Обсуждать закон начали давно. При губернаторе Орловой были попытки наделить особым статусом тех, кто родился и провел детство в годы войны. Но тогда у областных властей и депутатов руки не дошли до принятия закона.

    Вернулись к нему летом 2019 года. В июле в законодательном собрании приняли закон в первом чтении. По нему установили ежегодную выплату в 1000 рублей ко Дню Победы, сделали внеочередным прием ко врачам, в социальные учреждения и государственные учреждения культуры. Депутаты из всех фракций говорили, что документ необходим, но при этом упрекали друг друга в узурпировании и пиаре на этом вопросе.

    Принятие закона «О детях войны» во втором чтении прошло спокойно. Депутаты подготовили три поправки. Народные избранники предложили компенсировать оплату услуг ЖКХ в размере 25% ежемесячно и за взносы на капремонт, для тех, кто не имел таких льгот ранее. Под данным депутатов, льготу получат порядка 10 тысяч человек и список немного расширится, сообщил депутат-единоросс Юрий Федоров.

    «Получат и те, кто получают меры поддержки в меньшем размере, чем предусмотрено нашим проектом, например, лица старше 70 и 80 лет, получающие льготы по взносу на капремонт. Таких граждан окажется около 3500 человек. В итоге вносимая поправка коснется 13 500 человек и повлечет расходы областного бюджета в пределах 51 миллиона рублей».

    Еще одна поправка позволит «детям войны» получать бесплатную юридическую помощь. Но эти льготы начнут действовать только с января 2020 года.

    Во время осуждения закона депутат от КПРФ Максим Шевченко предложил не тратить деньги на изготовление удостоверений для «детей войны», а пустить деньги на конкретную помощь.

    «Мы тратим на удостоверения порядка 5 миллионов рублей, хотя у человека в паспорте записано дата его рождения. Из этой даты в паспорте совершенно ясно, когда человек родился и сколько ему было лет на 3 сентября 1945 года. Поэтому я предлагаю эти пять миллионов не пускать на бессмысленные удостоверения, а пустить их на что-то другое, на какие-то дела, связанные с поддержкой пожилых людей».

    Это предложение поддержки не получило. Коллеги Шевченко по заксобранию утверждали, что удостоверения необходимы для повышения статуса этой категории людей.

    «Для них это определенный знак внимания и гордости, что они зафиксированы, как люди, которые не просто были несовершеннолетними в этот период, но и они многое сделали для страны. Вы знаете, что и у станков стояли 12-летние и где только не работали подростки, но даже те, кто не работал, они столько всего перенесли, что мы просто обязаны [помочь]», — заявил Федоров.

    Интересно, что Юрий Федоров, родившийся в 1941 году, сам по формальным признакам относится к «детям войны». Впрочем, обеспеченному депутату эти более чем скромные формы поддержки вряд ли пригодятся.

    Лидер фракции КПСС Иван Алтухов предположил, что принятие закона, это только начало работы и льготы надо расширять.

    «Я понимаю, что в нашем скудном бюджете денег мало, постоянно ощущается нехватка, но со временем надо подумать о том, чтобы денежные выплаты для этой категории граждан были ежемесячные, а не раз в год».

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В итоге закон был принят. Но коммунисты из КПРФ попросили коллег из «Единой России» пролоббировать закон на федеральном уровне. Они напомнили, что депутаты Аникеев и Игошин ранее голосовали против нормативного акта, касающегося «детей войны».

    Напомним, что Владимир Сипягин не стал дожидаться областного закона и своим постановлением установил «детям войны» единовременную выплату в 75-й годовщине Победы и разрешил вне очереди посещать владимирские больницы и социальные учреждения, оказывающие услуги на дому, а также в полустационарной и стационарной формах.

    Новости Новость дня

    Региональная практика

    Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

    Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

    • транспортные (в общественном транспорте);
    • льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
    • внеочередное обслуживание в медучреждениях;
    • получение бесплатных лекарств по рецепту.

    Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

    Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.

    В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

    Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

    Перспективы принятия

    В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

    Общие положения проекта

    Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

    • налоговые;
    • медицинские;
    • жилищные;
    • транспортные (проездные).
    Читайте так же:  Пенсия мвд повышение январе

    К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

    Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

    Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

    Последние изменения

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

    Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

    Новые «пряники» для «Детей войны»

    Губернатор Владимир Сипягин предоставил новые льготы жителям Владимирской области, которые относятся к категории «Детей войны». Теперь люди, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, получили право на внеочередной приём в организациях социального обслуживания, которые оказывают услуги на дому, а также в полустационарной и стационарной формах. Эта мера поддержки закреплена в постановлении главы региона «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг во Владимирской области».

    Поясним, стационарное социальное обслуживание – это круглосуточное обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах и реабилитационных центрах. Полустационарное – это ограниченное по времени обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах и реабилитационных центрах. Обслуживание на дому – это обслуживание приходящим работником социальной службы пожилых людей, инвалидов и больных людей.

    Как уточняют в департаменте социальной защиты населения, «детям войны» по распоряжению губернатора предоставят:

      внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Владимирской области, оказывающими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;

    преимущество при приеме в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Владимирской области, оказывающие социальные услуги в полустационарной и стационарной форме социального обслуживания.

    Как сообщили Зебра ТВ в «социальном» департаменте, очередности на получение пенсионерами услуг на дому на данный момент нет. Самые востребованные услуги на дому:

    помощь в приготовлении пищи;

    покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;

    уборка жилых помещений.

    «Дети войны» смогут вне очереди обращаться в комплексные центры социального обслуживания населения, которые расположены во всех районных центрах. По данным регионального департамента соцзащиты, в стационарной форме социального обслуживания сохраняется очередь в психоневрологические интернаты. До полной ликвидации очередности «детям войны» будет предоставляться преимущество при направлении в стационарные организации: выделена особая, льготная очередь для названной категории граждан.

    За разъяснениями можно обращаться в рабочие дни с 9:00 до 17.30 за дополнительной информацией можно обращаться по номеру Единого социального телефона: (4922)-362833 или 8-800-450-01-21 (звонок бесплатный).

    Напомним, на федеральном уровне давно обсуждается, но до сих пор так и не принят закон о «Детях войны», который по льготам приравнял бы их к труженикам тыла и обеспечил бы материальную помощь к пенсии.

    При экс-губернаторе Светлане Орловой поддержка для детей войны на уровне Владимирской области неоднократно обсуждалась, однако на деле никаких мер поддержки на региональном уровне так и не приняли.

    Только 18 сентября 2018 года, накануне второго тура губернаторских выборов, «Дети войны» получили от имени Орловой преференцию, которой, правда, уже обладают — право на льготный проезд на городских автобусах и троллейбусах на территории Владимирской области.

    «Дети войны» обращались и к губернатору Владимиру Сипягину, который обещал создать рабочую группу и проработать меры поддержки на региональном уровне. Первым делом Владимир Сипягин подписал постановление о выплате «Детям войны» в апреле 2020 года — ко Дню Победы — по 1 тысяче рублей.

    А в июне 2019 года судьбой «Детей войны» озаботилось Владимирское отделение партии «Единая Россия» — единороссы обсудили возможность принятия законодательных мер по социальной поддержке этой категории граждан. В проекте областного закона предлагается установить, что к категории «Дети войны» должны относиться люди, которым на 3 сентября 1945 года (день окончания Второй мировой войны) не исполнилось 18 лет. Им предлагается оказать ряд льгот, в частности скидку в 25% на оплату услуг ЖКХ, единовременную выплату к 9 Мая. В случае принятия, закон может вступить в силу с 1 января 2020 года.

    После этого представители остальных партий в региональном ЗакСобрании публично возмутились, что единороссы приписывают себе инициативу создания областного закона о «Детях войны».

    Ну а на прошлой неделе «Дети войны» получили первую реальную льготу от губернатора Сипягина: им предоставили право посещать больницы и поликлиники Владимирской области без очереди.

    Какие льготы и выплаты положены детям войны в 2020 году?

    Людям, рожденным во время Великой Отечественной войны, на данный момент уже за 70 лет, и они, как и любые другие пенсионеры, нуждаются в получении помощи от государства. В этой статье мы разберемся, поддерживает ли законодательство статус «Дети войны», и кто относится к этой категории.

    Кто относится к детям войны?

    На сегодня в федеральном законодательстве звание «Дети войны» отсутствует. В правовом поле Российской Федерации существует понятие ветерана Великой Отечественной войны, описанное в 5 статье закона №5-ФЗ от 12. 03.1995 года. Перечень претендентов на льготы и выплаты в этом законе включает тружеников тыла, в том числе и несовершеннолетних.

    Учитывая такую недоработку депутаты подготовили нормативный акт для рассмотрения, но в текущем году он еще не был рассмотрен. Основная причина этого заключалась в недостаточном финансировании, поскольку к такому статусу прилагаются льготы, а для них требуется определенное количество средств из бюджета. Для подтверждения статуса инициаторы законопроекта предложили утвердить удостоверения единого образца. Такие документы могут оформлять органы соцзащиты региона. Методика утверждения льгот детям войны 1941-1945 годов в случае принятия закона будет соответствующей процедуре, созданной для получения звания «Ветеран Великой Отечественной войны».

    С какого года считаются?

    Инициаторы законопроекта, работавшие над документом, предложили выделить граждан, которые были несовершеннолетними в годы Великой Отечественной войны. К этой категории относятся россияне:

    • родившихся в промежуток с 1928 по 1945 год;
    • живших в указанный промежуток времени в пределах границ Советского Союза;
    • не отбывавших наказание в местах лишения свободы в данный период.
    • В различных регионах на данный момент даты рождения лиц, которые способны быть приравненными к этой категории могут отличаться.
    Читайте так же:  Как насчитывают пенсию по инвалидности

    Что положено ребенку войны: льготы и выплаты

    Так как ни в одном законопроекте федерального уровня нет обозначения категории «Дети войны», эти граждане способны рассматриваться как льготники в прочих категориях, например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.

    Какие льготы полагаются детям войны в России?

    В проекте Федерального Закона о «Детях войны» №747628-6 указанные следующие льготы для этой категории населения:

    • ежемесячные денежные выплаты суммой 1 000 рублей (ее предлагается фиксировать с учетом показателей инфляции ежегодно);
    • бесплатный проезд на городских маршрутных линиях, линиях в сельской местности, бесплатное пользование железнодорожным транспортом;
    • организация диспансеризации в муниципальных медицинских учреждениях раз в год;
    • предоставление преимуществ при вступлении в жилищное, гаражное, садоводческое и другое некоммерческое сообщество граждан;
    • обеспечение стационарной телефонной связи без очереди;
    • получение места в домах для престарелых без очереди;
    • обеспечение социальными услугами на дому силами центров социальной помощи во внеочередном порядке.

    В законопроекте присутствует ограничивающий критерий. Согласно ему, льготы гражданину оформляются лишь по одному основанию. К примеру, если пенсионер является инвалидом и соответствует статусу родившегося в период ВОВ, ему нужно выбрать только одну категорию.

    На данный момент в Российской Федерации более 19 регионов внесли в законодательство особые условия для пожилых людей, которые появились на свет в период с 1924 по 1945 года. Таким льготникам полагаются:

    • льготы на оплату счетов и лекарств;
    • снижение ставок на местные налоги;
    • обеспечение вещами и продуктами питания при необходимости.

    Практически во всех этих регионах родственники умерших льготников получают пособие для погребения.

    Компенсация детям войны в РФ: кому причитается?

    Некоторые области предоставляют таким пенсионерам лишь минимум льгот без компенсаций и денежных выплат. Прежде всего это объясняется дефицитом бюджета. Однако есть и регионы, которые выплачивают определенные пособия льготным категориям граждан.

    1. Амурская область. Здесь ежемесячно выплачивается надбавка по 600 рублей к пенсии, предоставляется ежегодный отдых в санаториях.
    2. Белгородская область. Выплачивается ежемесячно по 500 рублей в качестве прибавки к пенсии, предлагается бесплатное подключение домашнего телефона. Также дети войны этой области пользуются правом на помещение в дом престарелых без очереди.
    3. Пензенская область. Здесь таким пенсионерам, получающим пенсию в два раза меньше прожиточного минимума, предлагаются компенсации и прибавка к пенсии. Граждане льготной категории также могут оформить льготы на оплату коммунальных платежей.
    4. Красноярский край. Тут ежемесячно выдают по 500 рублей , к 9 мая производится доплата в 1 000 рублей.
    5. Санкт-Петербург. Здесь льготной категории граждан выплачивается помощь в размере 3 000 рублей, инвалидам и ветеранам войны – по 7 000 рублей.
    6. Самарский регион. Жителям, отвечающим данному статусу, полагается ежемесячная выплата в размере 760 рублей и бесплатное зубное протезирование в муниципальных клиниках.

    Как оформить статус?

    В тех регионах, где действует статус «Детей войны», процесс его получения выглядит так:

    Шаг 1. Сбор документов, написание заявления с прошением о предоставлении статуса.

    Шаг 2. Обращение в центр социальной защиты населения для подачи заявления и полного пакета документов.

    Шаг 3. Получение справки из центра социальной защиты населения о том, что они получили документы и приступили к их рассмотрению.

    Шаг 4. Ожидание ответа – он должен быть получен за месяц с момента подачи заявления.

    Шаг 5. Получение удостоверения, если требование было удовлетворено.

    При написании документа требуется учесть учитывать, что оно обязано содержать инициалы заявителя, наименование организации, в которое оно подается, прошение о предоставлении статуса, адрес пенсионера и его контактные данные.

    Как получить медаль и удостоверение?

    Алгоритм получения удостоверения «Ребенок войны» выглядит следующим образом:

    • сбор необходимых бумаг;
    • обращение в администрацию населенного пункта по месту регистрации или в центр защиты населения;
    • подача заявления и всего необходимого пакета документов;
    • получение заказного письма с уведомлением от госоргана.

    В случае удовлетворения прошения о получении свидетельства выдается соответствующее удостоверение под роспись ветерана.

    Необходимые документы для оформления статуса включают в себя:

    • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
    • документы, подтверждающие проживание претендента на категорию на территории СССР на момент Великой Отечественной войны;
    • фотографии форматом 3 на 4 матового цвета.

    Что же касается медали «Дети войны», то она не носит звания государственной или ведомственной награды. Медаль была основана в 2012 году общественным фондом «Дети Великой Отечественной войны» и является знаком отличия для награждения основных членов Фонда или добровольцев. Помимо этого она вручается и благотворителям, спонсорам фонда. Получить медаль можно любому человеку, имеющему на руках удостоверение о присвоении ему соответствующей категории.

    Также интересную информацию об этой льготной категории можно получить здесь:

    Таким образом, на данный момент категория «Дети войны» российским законодательством не установлена, поскольку ФЗ «О «Детях войны» принято еще не было. На данный момент присутствуют определенные льготные условия для этой категории граждан в отдельных регионах России. Согласно Конституции, в случае невозможности увеличить пенсию и предоставить льготы в соответствии с данным статусом, претендент может составить заявление в отделении соцзащиты и претендовать на получение определенных льгот по другому званию, соответствующему его возрасту и роду трудовой или служебной деятельности («Инвалид ВОВ», «Ветеран ВОВ», «Труженик тыла», «Член семьи погибшего инвалида ВОВ»).

    Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

    Москва и область: +7 (499) 455-12-46

    Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

    Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

    Москва и область: +7 (499) 455-12-46

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

    Источники

    Какие выплаты ждут детей войны
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here