Индексация пенсий в послании путина

Индексация пенсий в послании путина

Президент России Владимир Путин уточнил, как, по его мнению, необходимо закрепить вопрос об индексации пенсий в Конституции страны, сообщает PRIMPRESS.

О необходимости внесения такого утверждения в главный документ страны Путин ранее заявлял во время своего послания Федеральному собранию.

Сейчас, во время встречи с рабочей группой по внесению поправок в Конституцию, президент подтвердил свои намерения. По словам Путина, государство обязано индексировать пенсии, чтобы «не было никакой лазейки не делать этого».

При этом ранее предлагалось закрепить право пенсионеров на ежегодную индексацию, однако Путин предлагает пойти дальше.

«Мне кажется, написать ежегодно недостаточно. А если два раза в год захотим проводить индексацию? Не реже одного раза в год – так будет лучше», – подчеркнул глава государства (цитата по ТАСС).

Ранее сообщалось, что поправки в Конституцию РФ, инициированные президентом Владимиром Путиным, позволят вернуть индексацию страховых выплат работающим пенсионерам. Об этом объявили во время заседания в Госдуме. Сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в документ Талия Хабриева тогда сказала, что новая норма будет закреплена в Конституции.

Однако после этого стало известно, что данные были неправильно интерпретированы СМИ: обещанного возвращения индексации не будет.

Индексация пенсий в послании путина

Президент России Владимир Путин во время послания Федеральному собранию РФ заявил, что российским пенсионерам нужно обеспечить достойные пенсии и для этого необходимо внести поправки в Конституцию страны, сообщает PRIMPRESS.

По словам российского лидера, момент увеличения пенсий пожилым россиянам должен быть прописан в главном документе страны.

«Закрепить в основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий», – подчеркнул глава государства.

Ранее сообщалось, что Пенсионный фонд России напомнил о возможности двукратного увеличения пенсионных выплат для граждан страны. Речь идет о премиальных коэффициентах, установленных с 2015 года законом № 400-ФЗ.

Индексация пенсий в послании путина

Президент России Владимир Путин объяснил, зачем в стране решили зафиксировать вопрос об индексации пенсий в Конституции, сообщает PRIMPRESS.

По словам президента, это необходимо сделать, чтобы у власти не было возможно «отбрехаться» от повышения пенсий.

«Отфиксировать нужно, что государство обязано индексировать пенсии, чтобы не было никакой лазейки этого не сделать вообще. Вот о чем я хотел сказать, когда выступал с посланием», – приводит слова главы государства «РГ».

При этом Путин не согласился с предложением депутатов о том, чтобы закреплять норму об индексации раз в год. По словам президента, непонятно, что делать в ситуации, когда, например, повышение нужно будет провести два раза за год.

В целом Путин подчеркнул, что очень важно в принципе внести норму об индексации в главный документ страны, а остальное уже является «предметом регулирования на уровне закона».

Ранее сообщалось, что поправки в Конституцию РФ, инициированные президентом Владимиром Путиным, позволят вернуть индексацию страховых выплат работающим пенсионерам. Об этом объявили во время заседания в Госдуме. Сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в документ Талия Хабриева тогда сказала, что новая норма будет закреплена в Конституции.

Однако после этого стало известно, что данные были неправильно интерпретированы СМИ: обещанного возвращения индексации не будет.

«Лазейки у правительства уже не будет»: Путин — об индексации пенсий и зарплат

Владимир Путин согласился внести в Конституцию РФ пункт об индексации зарплаты, а вот нюансы по ежегодной индексации пенсий предложил регулировать с помощью законов.

Владимир Путин поддержал предложение профсоюзов о внесении в Конституцию поправки с упоминанием обязательной индексации зарплат в РФ.

Михаил Шмаков, глава Федерации независимых профсоюзов России: «Наше предложение — добавить сюда индексацию заработной платы. Это могло бы звучать так: в РФ гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, индексация заработной платы, социальных пособий и иных социальных выплат в порядке, установленном Федеральным законом».

Владимир Путин, президент РФ: «Справедливо, я согласен».

Что касается индексации пенсий, Владимир Путин считает, что ее можно упомянуть в Конституции, однако не следует включать туда все нюансы, ведь это можно сделать в федеральных законах.

Владимир Путин: «В Конституции, безусловно, нужно об этом сказать. Есть расхождения во мнениях среди специалистов, как и что нужно отфиксировать. Поэтому давайте подождем, пока специалисты скажут свое окончательное слово, выработаем тогда определенный подход, но это предмет, мне кажется, регулирования на уровне закона, а не самой Конституции».

Владимир Путин надеется, что внесение пункта об обязательной ежегодной индексации пенсий прикроет все лазейки для правительства.

Владимир Путин: «В Конституции мы все детально не пропишем. Что отфиксировать нужно, это то, что те же самые пенсии государство обязано индексировать, чтобы не было никакой лазейки этого не сделать вообще. Вот я о чем хотел сказать, когда выступал с посланием и обратил на это внимание. К сожалению, у нас было неоднократно, когда в законе социальная норма прописана, а потом принимается закон о бюджете и вносится в него статья, которой приостанавливаются другие законы, и социальные обязательства сносятся, как говорят, вправо, то есть, на следующие годы. Но если мы закрепим в Конституции, что у государства есть обязанность индексации проводить каждый год, то тогда такой лазейки у правительства уже не будет».

По мнению Путина, изменения в Конституцию должны вступить в силу только после голосования граждан РФ.

Владимир Путин: «Для меня важно, чтобы этот закон о поправках в Конституцию вступил в силу только после подведения итогов всероссийского голосования, чтобы это был реальный плебисцит, и чтобы именно граждане России были авторами этих поправок в основной закон».

Путин поручил вернуть людям деньги, недополученные ими в ходе индексации пенсии

Президент РФ Владимир Путин поручил властям устранить несправедливость, с которой столкнулись граждане после индексации пенсий. Речь идет, в частности, о случаях, при которых россияне лишаются социальных доплат лишь потому, что размер их пенсионных выплат превысил прожиточный минимум.

«Необходимо было учесть все нюансы, но сделано этого не было. Возникшую несправедливость надо немедленно устранить». — сказал президент.

Путин — об индексации пенсий.

При этом он подчеркнул, что государства должно сначала довести пенсию до прожиточного минимума, и лишь потом проводить новую индексацию.

«Нужно пересчитать и вернуть людям деньги, которые они недополучили с начала года», — добавил Владимир Владимирович.

Читайте так же:  Какое детское пособие до трех лет

Сайт kp.ru писал о том. что в эту среду, 20 февраля, Путин выступает перед Федеральным собранием с ежегодным посланием, которое представляет собой итоги минувшего года.

СПРАВКА КП

В начале января российские пенсионеры получили прибавку. В среднем она составила тысячу рублей, то есть выросла на 7,05%. Это выше, чем инфляция в прошлом году. Цены, напомним, выросли на четыре с лишним процента. Как поясняют в Пенсионном фонде, средний размер пенсии вырос до 15,4 тысячи рублей. При этом разброс в доходах разных пенсионеров довольно большой. Кто-то получает минималку (в среднем 9 тысяч по стране), а кто-то — 20 — 25 тысяч. Конкретная сумма зависит от стажа, накопленных баллов и возраста.

Всего страховая пенсия по старости увеличилась у 32 млн. россиян. Это те люди, которые не имеют официальной работы. То есть их единственным доходом является пенсия. Работающие пенсионеры (их около 10 млн.) ежегодную прибавку не получают. Их пенсия незначительно увеличивается в августе — в среднем на 100 — 200 рублей в месяц. Еще примерно 3 млн. россиян получают социальную пенсию. Но у отдельных даже неработающих пенсионеров пенсия не увеличилась вовсе. Почему так?

— Некоторые пенсионеры получают социальную доплату к пенсии, обеспечивающую их доходы не ниже прожиточного минимума пенсионера. Если в результате индексации пенсионные выплаты увеличились меньше, чем на 7,05%, либо вообще не увеличились, это вовсе не означает, что пенсия не была проиндексирована – скорее всего, установленная социальная доплата просто не позволяет увидеть повышение, — объясняли в январе в пресс-службе Пенсионного фонда России .

Сейчас прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составляет 8846 рублей. Кое-где он ниже, а кое-где — выше. Например, самый маленький — в Тамбовской области (7811 рублей), а самый большой — на Чукотке (19 тысяч). Если пенсия у человека ниже этой цифры, государство компенсирует разницу. Для сравнения, в Москве прожиточный минимум пенсионера составляет 12 115 рублей, а в Московской области — 9908 рублей.

Простой пример. Если человеку полагается пенсия в 8 тысяч рублей, то раньше государство добавляло ему еще 846 рублей в месяц. И он получал столько, сколько составляет прожиточный минимум. Рубль в рубль. После индексации в январе номинальная пенсия человека выросла на 7,05% — до 8564 рублей. Но в результате человек, как получал, так и будет получать те же 8846 рублей. Компенсация от государства стала меньше, а на доходах человека это не отразилось. Как пояснили в ПФР, доплату к пенсии получают 3,4 млн. человек по всей стране. А всего на эти цели бюджет тратит 86 млрд. рублей.

Послание президента Владимира Путина Федеральному собранию 2019: прямая трансляция.Впервые после избрания на очередной президентский срок Владимир Путин обращается с посланием к Федеральному собранию. Послание президента Владимира Путина Федеральному собранию 2019 на нашем канале транслируется в режиме онлайн

В группе по Конституции пояснили поправку президента об индексации пенсий

Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию предложил закрепить в Конституции регулярную индексацию пенсий россиян. C 2016 года, в соответствии с федеральным законом, страховые пенсии индексируются только неработающим пенсионерам.

При рассмотрении президентских поправок в Госдуме в первом чтении, отвечая на вопрос одного из депутатов, распространится ли индексация на работающих пенсионеров, сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию Талия Хабриева сказала: «Само правило (индексации пенсий. — РБК) сформулировано без изъятий». «Возможна только конкретизация порядка в федеральном законе. Так что ответ — индексируются», — сказала она. Это заявление было расценено СМИ как планируемое возобновление ежегодной индексации пенсий для работающих пенсионеров.

Что определяют поправки в Конституцию

По просьбе РБК Хабриева пояснила, что в подготовленных поправках в Конституцию «впервые раскрываются принципы формирования системы пенсионного обеспечения граждан — всеобщность, справедливость, солидарность поколений», а «в отношении порядка индексации размера пенсий — основания, условия по разным категориям пенсионеров — дается отсылка к федеральному закону». Это связано с тем, что в Конституции (ч. 2 ст. 39) закреплено правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. «Таким образом, конкретизация прав работающих пенсионеров на индексацию будет определена в отраслевом законодательстве», — заявила РБК Хабриева.

Она напомнила, что «целевое назначение различных видов пенсий, за исключением социальной, заключается в компенсации гражданам утраченного заработка при окончании осуществления ими трудовой или иной общественно полезной деятельности». «Вместе с тем, понимая интересы российских граждан, законодатель принял решение о сохранении выплаты пенсий при наличии заработка, ограничив в этом случае возможность индексации пенсий работающим пенсионерам», — продолжила она, подчеркнув, что после прекращения трудовой деятельности в страховой пенсии учитываются все индексации, осуществлявшиеся, пока пенсионер работал.

«В президентских поправках никаких исключений нет», — сказал РБК другой сопредседатель рабочей группы Андрей Клишас. Но после принятия поправок в Конституцию порядок индексации пенсий работающим пенсионерам может быть «определен специальным законом», уточнил он.

Формулировка в части индексации пенсий написана таким образом, чтобы ничего не менять по работающим пенсионерам, сказал источник РБК, знакомый с ходом разработки проекта президентского закона о внесении поправок в Конституцию. «В поправке гарантируется только сама индексация и ее регулярность», — подчеркнул он. Все остальные вопросы — порядок индексации и условия ее получения, в том числе в зависимости от работы, — определяются федеральным законом, объяснил собеседник РБК. «Конституция эти вопросы не регулирует», — добавил он. Индексация работающим пенсионерам пока не обсуждается, сказал РБК другой источник, близкий к Минфину.

В секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой, курирующей социальный блок правительства, в Минтруда и Пенсионном фонде России отказались от комментариев. Конвенция 102 Международной организации труда, которую Россия ратифицировала в 2018 году, допускает приостановление выплаты пенсии на весь период работы.

Что думают юристы по поводу индексации

Юристы неоднозначно толкуют принятые в первом чтении поправки в Конституцию в части индексации пенсий. Раз в предложенной президентом поправке есть ссылка на федеральный закон, то именно он устанавливает порядок индексации для разных категорий людей, сказал РБК профессор факультета права ВШЭ Сергей Пашин. Поэтому он не исключил, что никаких поправок в действующий федеральный закон вноситься не будет. В целом, по его мнению, это «проблема для Конституционного суда», который мог бы дать разъяснение, означает ли закрепление в Основном законе регулярной индексации пенсий необходимость изменения федерального закона, в соответствии с которым ежегодное повышение пенсий на уровень инфляции работающим пенсионерам приостановлено.

Индексация пенсий вообще не является предметом для Конституции, она должна быть закреплена в федеральном законе, соглашается доктор юридических наук, эксперт Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Илья Шаблинский.

«Если будет закреплено, что индексация пенсий гарантируется Конституцией, значит, индексация должна гарантироваться абсолютно всем», — возражает доктор юридических наук, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина Эльвира Тучкова. Сам факт закрепления в Конституции права на обязательную регулярную индексацию пенсии крайне важен, считает она. После этого власть не сможет действовать, исходя из возможности или невозможности выделить на это деньги. Однако правильнее было бы закрепить в Конституции «право каждого на индексацию на уровне не ниже инфляции за соответствующий период», заметила профессор.

Читайте так же:  Пенсионный фонд список документов на льготный пенсию

Отсутствие пенсии у работающих — это норма для пенсионного обеспечения в развитых странах, замечает глава аналитической службы НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис. Ведь пенсия в страховой системе — это часть дохода, которую работник заработал, но отложил в виде пенсионных отчислений на случай потери трудоспособности для компенсации потерянного из-за этого заработка. «А если человек продолжает работать, то и страховой случай не наступает. Но в российских реалиях пенсионеры продолжают работать даже с инвалидностью: пенсии-то мизерные», — сказал он.

Цена возвращения индексации

Вопроса об индексации пенсий работающим пенсионерам «в повестке дня нет», заявляла вице-премьер Татьяна Голикова год назад. Занимавший пост председателя ПФР Антон Дроздов говорил, что возобновление индексации страховых пенсий работающим пенсионерам в 2020 году потребовало бы дополнительно 368 млрд руб. «Это большие деньги, и таких денег у нас сейчас нет», — сказал Дроздов в октябре прошлого года.

Если индексация работающим пенсионерам будет восстановлена с 2021 года, то в первый же год бюджет потратит дополнительно примерно 400 млрд руб., оценил Биезбардис. В дальнейшем эта цифра будет возрастать на 10% в год, полагает он.

По данным Пенсионного фонда, на 1 января 2019 года общая численность пенсионеров составляла 43,87 млн человек, из них работающих — 9,67 млн.

Новые правила индексации пенсий

Путин предложил вернуть пенсионерам «потерянные» из-за пенсионной реформы деньги

Согласно действующему пенсионному законодательству, если пенсия ниже прожиточного минимума, разница компенсируется: пенсионер получает социальную доплату к пенсии. Но если пенсия растет, доплата до прожиточного минимума снижается на сумму этого повышения, а если пенсия превысила прожиточный минимум – вовсе отменяется. В результате индексации пенсий многие пенсионеры лишились такой доплаты. Сейчас федеральный прожиточный минимум пенсионера – 8846 руб., в регионах действуют свои лимиты.

Президент в послании Федеральному собранию 20 февраля поставил задачу, чтобы все пенсии и единые денежные выплаты были проиндексированы сверх прожиточного минимума пенсионеров. Также было дано поручение досчитать и пересчитать те пенсии, которые были получены в начале года.

В этом году в России началась пенсионная реформа: власти постепенно повышают пенсионный возраст до 65 лет мужчинам и до 63 – женщинам, с шагом полгода в год. Взамен пенсии неработающим пенсионерам индексируются ускоренными темпами: в соответствии с трехлетним бюджетом ПФР в 2019 г. – на 7%, в 2020 и 2021 гг. – на 6,6 и 6,3%. По расчетам правительства, это в среднем обеспечит пенсионерам прибавку к пенсии в 1000 руб. ежегодно.

Путин предложил вернуть пенсионерам «потерянные» из-за пенсионной реформы деньги

Уже с этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат пенсионерам должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию. Сначала государство должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом ее индексировать, потребовал он. Уже выплаченные пенсии нужно пересчитать и доплатить недополученные людьми деньги.

В этом году в России началась пенсионная реформа: власти постепенно повышают пенсионный возраст до 65 лет мужчинам и до 63 – женщинам, с шагом полгода в год. Взамен пенсии неработающим пенсионерам индексируются ускоренными темпами: в соответствии с трехлетним бюджетом ПФР, в 2019 г. – на 7%, в 2020 и 2021 гг. – на 6,6 и 6,3%. По расчетам правительства, это в среднем обеспечит пенсионерам прибавку к пенсии в 1000 руб. ежегодно. Если пенсия ниже прожиточного минимума, разница компенсируется – пенсионер получает социальную доплату к пенсии. Но если пенсия растет, доплата до прожиточного минимума снижается на сумму этого повышения, а если пенсия превысила прожиточный минимум – вовсе отменяется. В результате индексации пенсий многие пенсионеры лишились такой доплаты.

Сейчас федеральный прожиточный минимум пенсионера – 8846 руб., в регионах действуют свои лимиты. До уровня регионального прожиточного минимума доплачивают регионы, до федерального (если в регионе прожиточный минимум ниже среднего по стране) – федеральный бюджет, поясняет старший научный сотрудники НИФИ Минфина Татьяна Омельчук. «В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал», – возмутился Путин. Из-за этого многие люди «с полным на то основанием» чувствуют себя обманутыми, убежден президент. Власти, по его словам, не учли все нюансы, и «возникшую несправедливость надо немедленно устранить».

Когда пересчитают пенсии после послания Путина

В феврале президент России выступил с ежегодным посланием федеральному собранию. Социальная часть послания, по мнению политологов, должна была спасти рейтинг главы государства, который неуклонно снижается с момента объявления о запуске пенсионной реформы. Президент анонсировал несколько новых мер социальной поддержки наиболее нуждающихся. В частности, речь шла о перерасчете минимальных пенсий по старости. По состоянию на конец марта повышение так и не состоялось, хотя несколько миллионов пенсионеров его ждут. Когда пересчитают пенсии после послания президента Путина федеральному собранию — что мешало сделать это немедленно.

С 2019 года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент РФ Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию.

Владимир Путин: «Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно».

Он пояснил, что государство должно сначала довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат.

Владимир Путин: «Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили».

Президент напомнил, что ранее были проиндексированы пенсии.

Видео (кликните для воспроизведения).

Владимир Путин: «Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере. Или вообще перестали, или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал. И многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми».

Он сообщил, что из регионального или федерального бюджетов доплачивали до прожиточного минимума пенсионерам.

Владимир Путин: «Проиндексировали, и получилось, что прожиточный минимум сравнялся либо превысил. Перестали эти доплаты делать. Вот и все. Необходимо было учесть все нюансы, однако этого сделано не было. А такого быть, конечно, не должно. Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить».

Путин поручил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума

Индексация пенсий с 1 января 2019 года на 7,05% привела к тому, что доходы российских пенсионеров оказались выше уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, из-за чего многим гражданам либо перестали выплачивать, либо снизили положенные социальные доплаты к пенсии. Об этом рассказал в ходе послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин, трансляцию ведет телеканал РБК.

Читайте так же:  Льготный стаж профессии

«В этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы, но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», — заявил президент.

Путин поручил немедленно устранить возникшую несправедливость. «Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самих пенсий и ежемесячных денежных выплат», — сказал глава государства.

По его словам, все выплаты за первые месяцы 2019 года должны быть пересчитаны, и люди должны получить те деньги, которые они недополучили.

Социальная доплата к пенсии выплачивается всем неработающим пенсионерам, чьи доходы не дотягивают до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания. Таким образом, материальное обеспечение пенсионера не может быть ниже регионального прожиточного минимума.

Прожиточный минимум пенсионера для определения социальной доплаты в целом по России в 2018 году составил 8726 руб., на 2019 год установлен на уровне 8846 руб.

«Действительно, целый ряд пенсионеров не получают той прибавки, на которую рассчитывали. Сегодня было дано четкое поручение. Это одна из важных позиций послания. Прожиточный минимум — это обязательство государства, мы его будем обеспечивать, а сверх прожиточного минимума — индексация пенсий, ежемесячная денежная выплата будет дополнительно пересчитана каждому из пенсионеров, которые сегодня недополучают такую выплату», — сказал журналистам Силуанов после послания, передает корреспондент РБК.

Так справедливо

Существующая схема индексации невысоких пенсий будет изменена в соответствии с инициативой президента, высказанной им 20 февраля в ежегодном Послании Федеральному Собранию.

Речь идет о тех пенсионерах, чья пенсия не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. С 2010 года для таких пенсионеров действует специальная мера поддержки: вместе с пенсией они получают социальную доплату (либо из федерального, либо из регионального бюджета) так, чтобы суммарный ежемесячный доход достиг планки прожиточного минимума. В прошлом году такую соцвыплату получали 3,8 млн человек, в нынешнем, по данным ПФР, — около 4 миллионов.

До сих пор действовал такой порядок: социальная доплата к пенсии устанавливалась неработающему пенсионеру при условии, что общая сумма его материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. При этом, когда пенсия вырастала после индексации, но все равно оставалась ниже минимального порога, пенсионер продолжал получать доплату, но уже в меньшем размере — таком, чтобы суммарно его доходы достигли ПМП. Если же в результате индексации общая сумма материального обеспечения превышала региональный ПМП, то гражданин переставал получать социальную доплату. В итоге самые малообеспеченные пенсионеры во время последней индексации оказались в проигрыше: они либо вообще не получили прибавки к прошлогодней суммарной выплате (пенсия плюс соцдоплата), либо прибавка оказалась небольшой. На эту несправедливость и указал президент в своем выступлении.

«Существующую схему предлагается изменить, — сообщили сегодня в минтруде. — Сначала будет устанавливаться социальная доплата в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня ПМП в регионе, а затем проводиться индексация пенсии и ЕДВ. Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году».

«Индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера, — пояснили в Пенсионном фонде. — Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ЕДВ, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе».

«Новый порядок индексации пенсий нужно будет ввести, приняв соответствующие поправки в действующее законодательство, — прояснил «РГ» проректор по развитию Академии труда и социальных отношений, профессор Александр Сафонов. — Поскольку предлагаемые изменения носят локальный характер, по регламенту не требуется проводить длительных обсуждений и согласований, в том числе, и в регионах. Достаточно, чтобы законопроект внесли депутаты и приняли его сразу в трех чтениях. Поэтому, уверен, все необходимое законодатели сделают максимально быстро. Причем речь идет о перерасчете с 1 января, то есть пенсионеры в результате получат недоплаченные суммы за январь и февраль».

«Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления», — подчеркивают в пенсионном ведомстве.

В Пенсионном фонде подготовили примеры расчета индексации по старым правилам и по тем, которые будут введены по инициативе главы государства.

1) Как индексируются пенсии сегодня (без учета прожиточного минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 870 рублей, и составляет 13 217 рублей. Реальное повышение выплат при этом составило не 870 рублей, а 543 рубля (12 674 рубля + 543 рубля = 13 217 рублей), поскольку после индексации пенсия превысила прожиточный минимум пенсионера и социальная доплата была отменена.

2) Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в сумме 327 рублей. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия с учетом прожиточного минимума пенсионера увеличена на 7,05%, или на 870 рублей, и составляет 13 217 рубля. Таким образом, размер дохода пенсионера по новым правилам с учетом индексации составит 13 544 рубля, то есть на 870 рублей больше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Пенсионерам предложили сделку: Путин сделал важное заявление о пенсиях

Послание президента России Владимира Путина Федеральному собранию, как логично заметили СМИ, можно условно разделить на две части. Первая – социальная, вторая – политическая. Причем обе части можно назвать знаковыми для страны, ведь в первом случае глава государства анонсировал довольно большой комплекс социальных мер, а во втором, и вовсе, обозначил рамки конституционной реформы, которая призвана существенно переформатировать власть в стране.

Читайте так же:  Учеба в профтехучилище входит в трудовой стаж

Как бы там ни было, но после того, как Путин закончил выступать перед депутатами и сенаторами и покинул сцену, в информационном пространстве принялись активно обсуждать именно вторую часть его послания. И в этом нет ничего удивительного, поскольку именно она, и по форме, и по содержанию, скрывает в себе массу самых неоднозначных перспектив. Добавил интриги и премьер-министр Медведев, объявивший об отставке правительства всего через пару часов после того, как Путин закончил обращение к членам Госдумы и Совфеда. А последовавшие за этим события, и вовсе, заставили всех говорить только о персоне нового премьера, новом месте Медведева и перспективах российской власти в целом.

Несколько важных заявлений

На этом фоне как-то несправедливо выглядят озвученные в первой части выступления президента тезисы, многие из которых носят выраженный социальный характер и вполне могли бы восприниматься обществом положительно. Так, Путин сделал несколько важных заявлений, одно из которых касается пенсионеров – категории граждан, которая в последнее время оказалась обделена вниманием и заботой государства.

Выступая с посланием Федеральному собранию, глава государства заявил, что российским пенсионерам нужно не просто обеспечить достойные пенсии, но еще и закрепить эту цель в Основном законе страны, то есть, внеся определенные поправки в Конституцию. «Закрепить в тексте Основного закона принципы достойного обеспечения пенсионеров, здесь я имею в виду, в том числе регулярную индексацию пенсий», — отметил российский лидер.

Примечательно, что это высказывание президента в какой-то степени осталось незамеченным, а ведь оно имеет огромное значение для российских пенсионеров. Можно сколько угодно говорить о том, что федеральный центр от заботы об этих самых пенсионерах в последние годы всеми силами уворачивается, а обещанная индексация, пусть и приносит среднюю прибавку к пенсиям по стране в размере той самой 1000 рублей, но для самых бедных оборачивается копеечными надбавками. Чего стоит недавняя нашумевшая история женщины, которой после индексации к ежемесячным пенсионным выплатам добавили 1 рубль 10 копеек.

Пенсионерам предложили сделку

Как бы там ни было, но возможность закрепить повышение пенсий и ежегодную их индексацию в Конституции, можно считать в какой-то степени многообещающей. Разумеется, это предложение прозвучало вовсе не от большого желания Кремля обеспечить гражданам достойную старость, а, скорее, является попыткой аффилировать пенсионеров с грядущей конституционной реформой, главная задача которой – переформатирование власти с сохранением за Путиным полномочий первого лица в стране даже после того, как он покинет президентский пост.

В этом смысле власти рассчитывают частично оправдать желание внести изменения в Основной закон, ведь прописаны в нем будут не только новые полномочия отдельных ветвей и органов государственной власти, но и вполне конкретные социальные меры. Фактически пенсионерам предложили сделку: они соглашаются с конституционной реформой, под них в законе прописывают социальные нормы. А с учетом того, что в других условиях ничего хорошего от федерального центра им ожидать не приходится, да и, что кривить душой, реформу Кремль провернул бы и без этой «приманки», можно говорить о том, что эта перспектива выглядит для миллионов пожилых россиян действительно позитивно.

Впрочем, теперь у российского общества появляется еще одна важная задача. Уследить за руками авторов будущей реформы и добиться того, чтобы норма о «достойном обеспечении и ежегодной индексации» действительно попала в текст новой редакции Конституции. И основные надежды в этом случае придется возлагать на парламентскую системную оппозицию. В противном случае «пенсионные правки» так и останутся словами президента, которыми он просто «мягко подстелил» перед объявлением масштабных изменений в структуре власти в стране.

Подписывайтесь на наш канал в «Яндекс.Дзен» и будьте в курсе самых интересных и общественно значимых событий и мнений.

Голикова объяснила решение изменить порядок индексации пенсий

Решение изменить порядок индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера, озвученное президентом Владимиром Путиным во время оглашения послания Федеральному собранию, было принято в том числе на основании жалоб граждан. Об этом рассказала вице-премьер Татьяна Голикова в программе «Москва. Кремль. Путин» на телеканале «Россия 1».

По словам Голиковой (ее цитирует «Интерфакс») , после повышения пенсий с 1 января стали поступать письма от граждан с жалобами на отсутствие обещанной индексации, потому что некоторые люди ее просто не заметили . Как пояснила вице-премьер, это было связано с тем, что в законодательстве стояло ограничение, связанное с прожиточным минимумом.

Вице-премьер подтвердила, что правительство сейчас готовит пересчет пенсий, он будет индивидуальным для каждого пенсионера. В этот пересчет войдет индексация пенсий, которая произошла с 1 января, а у инвалидов, участников Великой Отечественной войны и некоторых других категорий пенсионеров еще и индексация ежемесячной денежной выплаты.

Что должно измениться

Предложение, которое было озвучено президентом России в феврале — индексировать пенсию для таких людей по-новому. Величина прибавки до уровня прожиточного минимума должна быть зафиксирована, а затем должна индексироваться начисленная человеку выплата.

Рассмотрим условный пример, как это будет происходить. В январе 2019 года пенсии индексировались на 7,05%. Если начисленная человеку в прошлом году пенсия составляла 7 тысяч рублей, а прожиточный минимум пенсионера в регионе равен 8,5 тысячам, то прибавка составляет 1,5 тысячи.

По старым правилам пенсия в 7 тысяч была проиндексирована на 7,05% и выросла до 7493,5 рублей. Человек получил прибавку до 8,5 тысяч, его пенсия не выросла, но уменьшилась социальная доплата.

По новым правилам 1,5 тысячи рублей доплаты в этом примере фиксируются, затем увеличивается основная часть пенсии. Получившиеся 7493,5 рубля суммируются с 1,5 тысячами рублей прибавки, в итоге пенсия вырастает до 8993,5 рублей.

Этот порядок было решено запустить “задним числом”, с начала 2019 года. Поэтому выплаты получателям минимальных пенсий должны быть пересчитаны начиная с января, а люди сейчас ждут компенсации этой прибавки за первые месяцы года.

Почему до сих пор не были пересчитаны минимальные пенсии

Обещания президента — это хорошо, но для их воплощения был нужен специальный закон. Пенсионный фонд не может просто так, без законного основания, раздавать людям деньги.

Принятие закона — это прохождение его по всей положенной цепочке. Закон вносится в Думу, утверждается депутатами в трех чтениях, после чего уходит на одобрение сенаторами Совета Федерации и поступает на подпись президента. Только после того, как закон подписывает глава государства, он считается окончательно принятым.

Законопроект о новом порядке индексации пенсий, как и проекты законов по прочим президентским обещаниям, получил приоритетный статус.

Депутаты провели этот документ через Думу максимально быстро, но это в любом случае потребовало нескольких недель.

Закон был одобрен Думой в третьем чтении 21 марта. Впереди — одобрение Советом Федерации и президентом. Вероятнее всего, это произойдет на следующей неделе — до конца марта.

Индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума, сообщили в Пенсионном фонде.

Прибавка будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума, объяснили в ПФР.

Читайте так же:  Документы для получения пенсии по вредности

Из сообщения Пенсионного фонда: «Поправки в закон позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте, а общая сумма выплат пенсионеру в каждом году будет выше ПМП на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ в текущем году».

Для перерасчета январской индексации обращаться в Пенсионный фонд и подавать заявления не потребуется, подчеркнули в ПФР.

Сейчас при каждой индексации социальная доплата пропорционально уменьшается до прожиточного минимума пенсионера. В итоге прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказывается гораздо меньше, чем человек ожидал. Об этом напомнил Владимир Путин, выступая 20 февраля с посланием Федеральному собранию. Президент потребовал устранить несправедливость.

Также сегодня Путин обсудил индексацию пенсий с главой Федерации профсоюзов Михаилом Шмаковым. Президент еще раз упомянул ситуацию и подчеркнул, что все это «смотрится как манипуляция». Шмаков напомнил о принятом Конституционным судом в 2017 году решении, согласно которому «все компенсационные и стимулирующие выплаты пенсионерам должны быть над пенсией», и отметил, что спор профсоюзов с правительством по этому вопросу до сих пор не разрешен.

Напомним, президент РФ Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию, заявил, что индексация пенсий должна проводиться сверх уровня прожиточного минимума, а выплаты с начала года нужно пересчитать и вернуть людям то, что они недополучили. Татьяна Голикова заявила, что соответствующие поправки внесут в законодательство.

Путин предложил закрепить регулярную индексацию пенсий в Конституции

Президент России Владимир Путин заявил, что регулярную индексацию пенсий следует закрепить в Конституции страны. Соответствующее заявление глава государства сделал в ходе послания Федеральному собранию, сообщает «МИР 24».

«Закрепить в основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий», – подчеркнул глава государства.

Президент отметил, что в любом случае, при любой ситуации и на всей территории страны должны исполняться социальные обязательства государства перед гражданами.

Путин призвал вернуть пенсионерам социальную доплату

МОСКВА, 20 февраля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин указал на несправедливость при установлении доплат к пенсиям, сложившуюся с начала 2019 года в рамках реализации пенсионной реформы, и потребовал немедленно ее устранить. В своем послании Федеральному собранию глава государства призвал «внимательно, щепетильно относиться к каждой детали».

В качестве «не очень хорошего примера для нашей работы» он привел несправедливость при начислении доплат к пенсиям.

Путин напомнил, что в 2019 году проиндексировали пенсии в рамках пенсионной реформы. При этом президент отметил, что «если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее». Он пояснил, что речь идет о тех дополнительных выплатах, которые делаются из регионального или федерального бюджетов, чтобы довести доходы пенсионеров до прожиточного минимума этой категории граждан.

«В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалось гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», — заявил президент.

По его словам, было необходимо учесть все нюансы, чего не было сделано. Путин добавил, что «такого быть не должно» и «надо немедленно устранить» возникшую несправедливость.

Глава государства сказал, что уже с нынешнего года индексация ежемесячных денежных выплат и пенсий должна проводиться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемого ежегодно.

Путин также пояснил, что государство должно сначала довести пенсию до прожиточного минимума, после чего проводить индексацию ежемесячных денежных выплат и самой пенсии. Президент добавил, что нужно пересчитать выплаты за первые месяцы этого года и доплатить людям деньги, которые они недополучили.

Путин: выплаты пенсионерам необходимо пересчитать с 2019 года

О чем идет речь

Суть меры которую анонсировал президент во время послания — новый порядок индексации минимальных пенсий по старости в России.

Минимальной пенсией неработающего пенсионера в нашей стране является прожиточный минимум пенсионера по тому региону, где живет человек. Если пожилому россиянину начислена пенсия ниже этого минимума, государство выплачивает ему социальную доплату, которая уравнивает пенсию с прожиточным минимумом.

Все годы, что действует такой порядок, индексация пенсий проводилась следующим образом. На тот процент, на который повышаются пенсии по стране, увеличивалась собственно начисленная человеку выплата, без учета доплаты до прожиточного минимума. В итоге чаще всего пенсия снова не достигала прожиточного минимума и ее уравнивали с этой величиной.

Единственная надежда пенсионера на повышение пенсии в таком случае — рост прожиточного минимума пенсионера по региону. Но региональные власти не всегда балуют людей заметным увеличением этого параметра.

В России достаточно регионов, где прожиточный минимум пенсионера не повышается годами или повышается очень незначительно.

Особенно обидно получателям минимальных пенсий было в 2019 году. Агитируя за повышение пенсионного возраста прошлым летом, чиновники запустили в сознание людей миф о том, что пенсии вырастут на тысячу рублей в месяц. Эта тысяча рублей была бы отличной прибавкой именно для самых нуждающихся стариков. Однако по факту тысяча — это прибавка для тех, кто в 2018 году получал 14,5 тысяч рублей — официальную среднюю по стране пенсию.

Многие получатели минимальных пенсий не получили прибавку совсем или получили ее в очень незначительном объеме. Таких людей в России немало — каждый шестой пенсионер получает минимальную выплату.

Когда пенсии будут пересчитаны и выплачена компенсация за первые месяцы года

Правительство поставило крайний срок для перерасчета пенсий по новым правилам — 1 июля 2019 года. Хотя очевидно, что случится перерасчет раньше.

Закон должен вступить в силу в ближайшие дни, до конца марта. Пенсионному фонду потребуется некоторое время на перерасчет пенсий по-новому нескольким миллионам россиянам. Поэтому, вероятнее всего, в апреле люди получат прежнюю сумму пенсии. А вот начиная с мая логично ожидать, что получатели минимальных пенсий начнут получать более высокую выплату, а также увидят компенсацию за первые четыре месяца года.

Пока единственная официально озвученная дата перерасчета минимальных пенсий — это крайняя, 1 июля.

Видео (кликните для воспроизведения).

Версия о том, что пенсии будут пересчитаны с мая — наше предположение, которое основано на анализе того, как быстро это возможно сделать в принципе.

Источники

Индексация пенсий в послании путина
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here