Гарантии статуса гражданина

Юридические гарантии административно-правового статуса граждан

Гарантии административно-правового статуса граждан комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответственности граждан в сфере государственного управления. Существуют экономические, политические, идеологические (культурно-нравственные) и специальные юридические гарантии административно-правового статуса граждан.

Экономические гарантии – состояние развития экономической сферы общества, возможность экономического (материально-финансового) обеспечения реализации прав и обязанностей граждан, характеризующиеся:

• уровнем экономического развития общества;

• признанием и защитой равным образом частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности;

• запретами принудительного внесудебного отторжения собственности;

• обеспечением условий для свободного перемещения товаров, услуг;

• поддержкой государством добросовестной конкуренции и ограничением монополизации и др.

Политические гарантии – состояние развития политической сферы общества, состояние государственной власти, развитие институтов демократии, характеризующиеся:

• уровнем политической стабильности в обществе;

• эффективностью деятельности органов государственной власти;

• созданием условий для реализации народом власти непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления;

• социализацией государственной власти, ее ориентированием на создание достойных условий жизни граждан;

• наличием общественных объединений, в том числе профессиональных союзов и религиозных объединений;

• поддержанием (стимулированием) политической активности граждан и др.

Идеологические (культурно-нравственные) гарантии – определяются состоянием духовно-нравственной сферы общества, уровнем политической и правовой культуры, характеризуются:

• уровнем общественного, в том числе правового, сознания граждан, их убежденности следовать действующим социальным нормам;

• состоянием социальных норм в обществе, их качеством;

• уровнем общественного порядка и др.

Специальные юридические гарантии – закрепленные в законодательстве средства, а также система государственных органов, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответственность граждан в сфере государственного управления.

Виды специальных юридических гарантий:

1) нормативно-правовое закрепление прав, свобод и обязанностей граждан в сфере государственного управления;

2) ответственность органов государственного управления, местного самоуправления и их должностных лиц за нарушение прав и свобод граждан;

3) наличие юридических процедур;

4) право граждан на обжалование незаконных действий (решений) органов управления и их должностных лиц;

5) право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления и их должностными лицами;

6) контрольно-надзорная деятельность органов и должностных лип государственных органов и местного самоуправления;

7) прокурорский надзор;

8) обращения граждан.

Существуют следующие виды обращений граждан.

Предложение – обращение граждан в письменной или устной форме, направленное на привлечение внимания к несовершенству регулирования, организации или деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций в той или иной сфере управленческой деятельности с указанием на пути их устранения.

Заявление – обращение гражданина в письменной или устной форме по поводу реализации принадлежащих ему прав, свобод или законного интереса либо информирующее о факте нарушения законности (совершения правонарушения).

Жалоба – обращение гражданина в письменной или устной форме по поводу нарушения принадлежащих ему прав и свобод действиями или решениями органов государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и их должностными лицами.

Ходатайство – письменное обращение гражданина в орган государственной власти, местного самоуправления, учреждения и предприятия о признании за ним определенного статуса, прав, гарантий, льгот с предоставлением соответствующего документа.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 10491 — | 7739 — или читать все.

Административно-правовой статус человека и гражданина, гарантии его реализации

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2 Конституции).

Административно-правовой статус гражданина это юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных административно-правовыми нормами.

Элементы административно-правового статуса граждан:

  1. принципы административно-правового статуса граждан;
  2. гражданство;
  3. административная правосубъектность (право-, дееспособность) граждан;
  4. права и обязанности граждан в сфере государственного управления;
  5. административная ответственность граждан;
  6. юридические гарантии административно-правового статуса граждан.

Основные нормативные правовые акты, закрепляющие административно-правовой статус граждан:

Виды административно-правовых статусов граждан:

  1. общий административно-правовой статус граждан – общее статусное положение гражданина в сфере государственного управления, которое закрепляется основополагающими нормативными правовыми актами;
  2. родовой (специальный) административно-правовой статус – отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан в сфере государственного управления (вынужденные переселенцы, беженцы, врачи, военнослужащие и т. д.);
  3. индивидуальный административно-правовой статус – конкретизирует (фиксирует) правовое положение индивидуального физического лица в сфере государственного управления с учетом пола, возраста, образования, профессии, семейного положения и других особенностей.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9865 — | 7663 — или читать все.

3) Гарантии административно-правового статуса граждан

— комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответственности граждан в сфере государственного управления. Существуют экономические, политические, идеологические (культурно-нравственные) и специальные юридические гарантии административно-правового статуса граждан.

Экономические гарантии – состояние развития экономической сферы общества, возможность экономического (материально-финансового) обеспечения реализации прав и обязанностей граждан.

Политические гарантии – состояние развития политической сферы общества, состояние государственной власти, развитие институтов демократии.

Идеологические (культурно-нравственные) гарантии – определяются состоянием духовно-нравственной сферы общества, уровнем политической и правовой культуры.

Понятие и виды правового статуса гражданина

Являясь жителем Российской Федерации или какого-либо другого государства, человек обладает определенными статусами. Status (от лат.) — означает положение или состояние. Существуют несколько видов статусов: социальный (общественный) и правовой статус гражданина. Что же они собой представляют и в чем их отличия, должен знать каждый.

Основные понятия

Общественный статус подразумевает положение человека в обществе, а также права, которыми он наделен и ответственность, которую он несет за совершение своих действий. Он включает в себя и социальные роли, которые человек выполняет в обществе, а также то, чего от него ожидает социум. Например, сюда относится пол, национальность, профессия, должность, семейное положение и т. д.

Правовой статус, в свою очередь, закреплен в Конституции, где прописаны все права человека. Он имеет юридическую силу и предполагает все виды ответственности в случае нарушения правового статуса другого человека.

Понятие правового статуса гражданина подразумевает под собой совокупность всех прав, свобод и обязанностей, определяющих его общественно-правовое положение.

Статус гражданина страны автоматически наделяет своего обладателя всеми свободами и привилегиями, указанными в Конституции. Кроме того, никто не вправе лишить человека гражданства, соответственно, все его права остаются с ним. Обязанность защищать права своих граждан берет на себя государство. Граждане же, в свою очередь, должны выполнять обязанности, возложенные на них законодательством.

Читайте так же:  История возникновения право социального обеспечения в россии

Иностранные граждане, приехавшие в РФ, также обладают своими правами, к которым относятся:

  • право на жизнь;
  • на защиту государством его чести и достоинства;
  • на неприкосновенность имущества.

Вторая статья Конституции РФ посвящена правам человека и их защите. Следовательно, достоинство личности защищается государственным законом независимо от того, резидентом какой страны эта личность является. То же самое касается выполнения закона и уплаты налогов в казну государства. Безусловно, это относится лишь к тем особам, которые получают прибыль от деятельности на территории государства.

К налогоплательщикам не относятся следующие социальные группы:

  • ученики школ и высших учебных заведений (если они не работают);
  • пенсионеры;
  • туристы из других стран.

Однако избирать и быть избранными на выборах могут только граждане России, достигшие совершеннолетия. Владеть землями на территории Российского государства также могут лишь граждане этой страны. Защита Родины — обязанность граждан России.

Принципы административно-правового статуса граждан в РФ

Основной принцип административно-правового статуса гражданина закреплен в ст. 2 Конституции РФ. В ней сказано, что человек, его права и свободы — высшая ценность, которой государство достигает за счет следующих инструментов:

Гражданство РФ

Порядок получения, основания прекращения гражданства РФ, правовое регулирование двойного гражданства предусмотрены законом № 62-ФЗ.

Гражданство РФ приобретается по рождению, а также в результате приема или восстановления в гражданстве РФ. Ребенок становится гражданином РФ, если:

  • мама и папа — граждане РФ (независимо от того, где родился ребенок);
  • папа или мама — гражданин РФ, а второй родитель — иностранный гражданин (при условии что ребенок родился в РФ);
  • оба родителя — иностранцы, проживающие в РФ, но другие страны не предоставляют ребенку свое гражданство (при условии что ребенок родился на территории РФ).

Обратите внимание! Любой иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшее полной дееспособности, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ.

Важно! Гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его.

Что такое административно-правовой статус гражданина

Административно-правой статус гражданина – это совокупность гражданских прав и обязанностей человека, закрепленных в Конституции РФ и иных нормативных актах. Административно-правовой статус определяет правовое положение гражданина в системе государственного управления.

Помимо административно-правового у гражданина есть конституционно-правовой, социальный и другие статусы. Подробнее о конституционно-правовом статусе вы узнаете, прочитав нашу статью. Мы же уделим внимание правоотношениям гражданина с госорганами и муниципалитетами.

Различают общий, индивидуальный и специальный административно-правовой статус (АПС) граждан. Особенности приведем в таблице.

Равный для всех. Отличается стабильностью. Регулируется Конституцией и не зависит от текущих обстоятельств

Действует применительно к определенной категории субъектов, которая обладает дополнительными правами или обязанностями. Например, льготные категории граждан (пенсионеры, несовершеннолетние, инвалиды), предприниматели, государственные служащие или военные, лица с двойным гражданством, иностранные граждане и пр.

Определяет статус конкретного человека, наделенного индивидуальными правами, связанными с его личностью (например, пол, возраст, семейное положение, профессия). Индивидуальный статус может меняться в зависимости от обстоятельств жизни конкретного индивида

Важно! Перечисленные выше категории могут совмещаться, дополняя друг друга. Но не могут вступать в противоречие.

Нормативное регулирование приведем далее в таблице.

Правовой статус и его виды

На сегодняшний день видов правового статуса гражданина страны существует достаточно много. К ним можно отнести такие:

  • общий;
  • специальный;
  • индивидуальный;
  • физических и юридических лиц;
  • иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;
  • граждан России, находящихся за границей;
  • отраслевой;
  • профессиональный;
  • должностной;
  • работающих в опасных условиях или особых регионах.

Как видно, их немало. Наиболее важное значение из них имеют три первых.

Общий статус подразумевает наличие общих для всех прав вне зависимости от должности, семейного положения, характера выполняемой работы и т. п. Его гарантом является Основной Закон государства. Он является единым для всех и стабилен при любых обстоятельствах.

Специальный статус, он же родовой, включает в себя отдельные группы населения: студентов, учителей, пенсионеров, военнослужащих, инвалидов. Для них предусмотрены дополнительные привилегии и льготы в соответствии с законодательством.

Индивидуальный статус определяет конкретные права отдельной личности. Например, личность мужского пола обязана проходить воинскую службу. Особы, достигшие совершеннолетия, становятся полноправными гражданами, на них возлагается полная ответственность за совершенные действия, они могут вступать в брак, официально устраиваться на работу, кроме того, прекращается выплата алиментов на их содержание.

Иными словами, он представляет собой совокупность персонализированных гарантий и обязанностей индивида. Он имеет свойство меняться наряду с изменениями в жизни конкретного человека. Эти три статуса тесно взаимосвязаны между собой, а на практике они выступают как одно целое.

Гарантия прав и свобод

В обязанность государства входит гарантия и обеспечение человека всеми правами и свободами. Они закреплены и разъяснены в законах, которые принадлежат к различным правовым отраслям. Их гарантия осуществляется на основании признанных во всем мире концепций международного права, которые указаны во Всеобщей декларации прав человека 1948 года.

Основные права не следует истолковывать как опровержение или преуменьшение других свобод индивидуума. Равноправие — основная политика государства. Все граждане РФ имеют одинаковые права перед законом вне зависимости от расы, пола, национальности, уровня достатка, языковой принадлежности, вероисповедания и т. п. Человек обладает ими с момента своего рождения и до конца жизни, так как они являются неотчуждаемыми.

Свои права и обязанности должны знать и соблюдать все граждане страны, а также нести полную ответственность за свои действия или их отсутствие. Обеспечить правовую грамотность населения — одна из основных задач государства.

5.7. Юридические гарантии административно-правового статуса граждан

Экономические гарантии – состояние развития экономической сферы общества, возможность экономического (материально-финансового) обеспечения реализации прав и обязанностей граждан, характеризующиеся:

• уровнем экономического развития общества;

• признанием и защитой равным образом частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности;

• запретами принудительного внесудебного отторжения собственности;

• обеспечением условий для свободного перемещения товаров, услуг;

• поддержкой государством добросовестной конкуренции и ограничением монополизации и др.

Политические гарантии – состояние развития политической сферы общества, состояние государственной власти, развитие институтов демократии, характеризующиеся:

• уровнем политической стабильности в обществе;

• эффективностью деятельности органов государственной власти;

• созданием условий для реализации народом власти непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления;

• социализацией государственной власти, ее ориентированием на создание достойных условий жизни граждан;

• наличием общественных объединений, в том числе профессиональных союзов и религиозных объединений;

• поддержанием (стимулированием) политической активности граждан и др.

Идеологические (культурно-нравственные) гарантии – определяются состоянием духовно-нравственной сферы общества, уровнем политической и правовой культуры, характеризуются:

• уровнем общественного, в том числе правового, сознания граждан, их убежденности следовать действующим социальным нормам;

• состоянием социальных норм в обществе, их качеством;

• уровнем общественного порядка и др.

Читайте так же:  Пенсионная реформа накопительная часть пенсии

Специальные юридические гарантии – закрепленные в законодательстве средства, а также система государственных органов, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответственность граждан в сфере государственного управления.

Виды специальных юридических гарантий:

1) нормативно-правовое закрепление прав, свобод и обязанностей граждан в сфере государственного управления;

2) ответственность органов государственного управления, местного самоуправления и их должностных лиц за нарушение прав и свобод граждан;

3) наличие юридических процедур;

4) право граждан на обжалование незаконных действий (решений) органов управления и их должностных лиц;

5) право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления и их должностными лицами;

6) контрольно-надзорная деятельность органов и должностных лип государственных органов и местного самоуправления;

7) прокурорский надзор;

8) обращения граждан.

Существуют следующие виды обращений граждан.

Предложение – обращение граждан в письменной или устной форме, направленное на привлечение внимания к несовершенству регулирования, организации или деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций в той или иной сфере управленческой деятельности с указанием на пути их устранения.

Заявление – обращение гражданина в письменной или устной форме по поводу реализации принадлежащих ему прав, свобод или законного интереса либо информирующее о факте нарушения законности (совершения правонарушения).

Жалоба – обращение гражданина в письменной или устной форме по поводу нарушения принадлежащих ему прав и свобод действиями или решениями органов государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и их должностными лицами.

Ходатайство – письменное обращение гражданина в орган государственной власти, местного самоуправления, учреждения и предприятия о признании за ним определенного статуса, прав, гарантий, льгот с предоставлением соответствующего документа.

Гарантии реализации правового статуса человека и гражданина

Обязанности гражданина Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации, основные права, свободы и обязанности гражданина Российской Федерации

Понятие, классификация прав и свобод человека и гражданина в обществе.

ТЕМА 2. Основы правового статуса человека в обществе

1. Понятие, классификация прав и свобод человека и гражданина в обществе.

2. Гражданство Российской Федерации, основные права, свободы и обязанности гражданина Российской Федерации

3. Гарантии реализации правового статуса человека и гражданина.

4. Механизм реализации прав и свобод человека и гражданина

Под личностью понимается человеческий индивид являющимся объектом сознательной деятельности, обладающий совокупностью социально-значимых черт, свойств, которые он реализует в общественной жизни. Понятие личности, личностные характеристики человека органически связаны с обществом, в котором он живет.

Правовым статусом личности называется система прав и свобод, и обязанности человека закрепленных за ним государством в законодательстве.

Права человека и свободы человека и гражданина, рассматриваются, как естественные, принадлежащие каждому от рождения, то есть они, существуют объективно, а не по вине законодателя и не дарованы государством. Предоставленным ему правом человек может воспользоваться, реализовать его, либо нет.

Свободами человека и гражданина называют те сферы, области его деятельности в которые государство не должно вмешиваться и в которых человек может действовать по своему усмотрению и в соответствии со своими интересами и целями, не выходя за дозволенные законодательством пределом.

Если права человека определяет его конкретные действия (например, право свободно передвигаться, выбрать место пребывания и жительства), то свободы закрепляют за индивидуумом, возможность самостоятельного выбора своего поведения, при этом, не нарушая прав другого человека.

Классификация прав, свобод человека и гражданина:

Самое общее деление прав и свобод – это деление на права человека и права гражданина. Понятие права и свободы в значимой степени синонимы, термин «Свобода» обозначается более широкая возможность индивидуального выбора (свобода мысли, свобода слова, свобода передвижения и т.д.). Когда речь идет о правах, то более-менее определен субъект обязанности (право на судебную защиту, право на отдых и т.д.).

Классификация прав и свобод на:

основные, избирать и быть избранным в органы государственной власти, участвовать в отправлении правосудия; дополнительные (тайна переписи, почтовых и телеграфных сообщений, право свободного выезда и въезда в РФ)

индивидуальные и коллективные (свободы собраний, митингов, демонстраций);

общие права и свободы, принадлежащих широкому кругу лиц, и особые принадлежат значительно меньшему кругу лиц (например, если права пенсионеров – общие, а права пенсионеров-инвалидов – особенные). –

абсолютные, которые ни при каких условиях не могут быть ограничены (право на жизнь, свободу совести и т. д.).

Права и свободы подлежат законодательному ограничению (свободы печати, свободы передвижения, тайна переписи), по постановлению суда.

Наиболее разработанной и традиционной является классификация прав и свобод человека и гражданина, во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, по указанному критерию права и свободы человека и гражданина объединены в три группы:

личные(гражданские) права и свободы (мысли, суждения, записи, дневники, социальные связи и т.д.);

политические права и свободы (формирование и осуществление публичной власти);

экономические, социальные и культурные права и свободы.

Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Как правило, законодательство в некоторых государствах различают приобретении гражданства в силу рождения, т.е. «принцип крови», гражданство ребенка зависит от гражданства родителей, независимо от места жительства.

«Принцип почвы» (некоторые страны Латинской Америки), дети, рожденные, на территории этих стран являются гражданами этих стран.

В соответствии с законом «О гражданстве Российской Федерации», гражданином Российской Федерации может быть лицо по следующим основаниям:

— по рождению (филиация);

Видео (кликните для воспроизведения).

— в результате принятия в гражданство (натурализация);

— в результате восстановления гражданства (реинтеграция);

— в результате выбора гражданства (оптация).

«Право почвы» в Российской Федерации применяется в следующих случаях:

— если один из родителей является гражданином Российской Федерации, а другой лицом без гражданства;

— если оба родителя являются не гражданамиРоссийской Федерации и ребенку не представиться гражданство одного из родителей;

— если родители ребенка не известны, и не объявятся в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.

Филиация — является самым распространенным и простым основанием приобретения гражданства РФ — факт рождения от граждан Российской Федерации.

Натурализация — прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляется:

— до достижения иностранными гражданами или лицами без гражданства возраста 18 лет, и обладающими дееспособностью;

— ценз «оседлости» — 5 лет, специальным Указом Президента Российской Федерации этот срок может быть сокращен;

— обязательство соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство;

— наличие законного источника средств существования;

— отказ от иностранного гражданства;

— владение государственным языком Российской Федерации.

Реинтеграция — восстановление в гражданстве Российской Федерации, срок проживания после возвращения в Россию, до трех лет.

Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации:

— призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;

— использования подложных документов, либо сообщение заведомо ложных сведений;

— воинская служба или служба в правоохранительных органах иностранных государств;

Читайте так же:  Когда переведут детские пособия за январь

— имеют не погашенную или не снятую судимость за совершение умышленного преступления, в том числе за пределами России;

— осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы;

— не имеют законного источника средств к существованию.

Оптация — выбор гражданства, как основание приобретения гражданства Российской Федерации. Может иметь место, при изменении государственной границы, в связи присоединения к России новых заселенных территорий. Оптация может также являться основанием прекращение гражданства Российской Федерации, при передаче части территории Российской Федерации под юрисдикцию другому государству.

Кроме оптации основаниями прекращения гражданства Российской Федерации является выход лица из российского гражданства и отмена решения о предоставление российского гражданства.

Нормы международного и российского права утверждают права и свободы человека как высшую ценность общества и государства. В ст. 2 Конституции РФ говорится, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства

Основные права, свободы гражданина, согласно конституции Российской Федерации :

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Каждый имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Граждане Российской Федерации имеют право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право наследования гарантируется.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд запрещен.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый имеет право на образование.

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Конституция Российской Федерации не содержит главы, посвященным обязанностям человека и гражданина, хотя исходят из принципа единства, не только прав и свобод, но и обязанностей, обязанности носят позитивный характер, они устанавливаются нормативно (законами):

— соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

— уважать права и свободы других лиц;

— обязанность родителей заботиться о несовершеннолетних детях, а детей заботиться о недееспособных родителях;

— заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.;

— защищать отечество и другие.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется Конституцией Российской Федерации. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Формально юридическая гарантия заключается в нормативном закреплении, принципиально важным является конституционный запрет произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации.

Свобода не беспредельна, ограничение прав и свобод человека и гражданина не может быть произвольным и беспредельным, и предусматривается тремя условиями:

1) права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом;

2) ограничение возможно только в строго определенных целях, обеспечивающие защиту важных социальных ценностей:

— защита основ конституционного строя;

— защита здоровья других лиц;

— защита прав и законных интересов других лиц;

— обеспечение обороны и безопасности государства;

3) ограничение прав и свобод в указанных целях содержащихся в законах: «О чрезвычайном положении», «О военном положении», речь идет об общих ограничениях, а конкретные ограничения применяются в качестве санкции за совершенное правонарушение.

Конституционным гарантом соблюдения прав и свобод человека и гражданина выступает президент Российской Федерации. Права и свободы человека защищают органы прокуратуры, различные органы исполнительной власти, уполномоченный по правам человека Российской Федерации, комиссия по правам человека субъектов федерации, уполномоченный по правам ребенка РФ, различные общественно-федеральные и местные организации (общество защиты прав потребителей, комитет солдатских матерей и т.д.).

Одной из основных гарантий прав и свобод человека и гражданина является

судебная защита, в том числе европейский суд по правам человека

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 9179 — | 7786 — или читать все.

Административно-правовой статус гражданина: понятие, структура, элементы

Основные права и обязанности человека и гражданина

Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации закреплены в Конституции РФ. Среди них право:

Важно! Любое ограничение прав и свобод граждан возможно только на основании судебного решения.

Читайте так же:  Отмена компенсационных выплат 50 рублей министерство

Граждане РФ, имея гарантированные государством права, должны нести и возложенные на них обязанности, исполнение которых имеет существенное значение для эффективного государственного управления.

Конституция РФ предусматривает следующие обязанности граждан:

Элементы административно-правового статуса

Основы административно-правового статуса гражданина РФ — это:

    Административная правоспособность — способность иметь права и выполнять свои обязанности в рамках административного права. Такую способность лицо приобретает с момента рождения и теряет только со смертью. Она определяется возрастом, профессией, семейным положением, состоянием здоровья. Ограничение административной правоспособности допускается по решению суда.

Например, право человека на свободу, выбор места жительства, передвижение могут быть ограничены судом в качестве меры правового воздействия.

  • Административная дееспособность — способность своими действия приобретать права и создавать для себя обязанности в сфере взаимоотношений с госструктурами. Различают полную (с 18 лет), частичную (в 6–14 и 14–18 лет), ограниченную (например, в силу болезни) административную дееспособность.
  • Подробнее об административной дееспособности вы узнаете из нашей статьи «Административная дееспособность — это».

    К элементам АПС также относят гражданство, принципы, ответственность и гарантии.

    Важно! Права и обязанности, являющиеся элементами административно-правового статуса граждан, носят неотчуждаемый характер.

    Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

    Иностранный гражданин не является гражданином РФ и имеет гражданство другой страны. Лицо без гражданства не имеет документального подтверждения своей принадлежности к какому-либо государству.

    В соответствии со ст. 62 Конституции РФ такие лица пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Исключения из этого правила установлены федеральными законами либо международными договорами. К таким исключениям, в частности, относят:

    • запрет на госслужбу и допуск к гостайне;
    • невозможность участия в выборах и референдуме;
    • освобождение от воинской обязанности (исключение — служба по контракту);
    • запрет на членство в политических общественных объединениях;
    • ограничение права на въезд на территорию РФ (требуется специальное разрешение);

    Обратите внимание! Для такой категории лиц предусмотрены некоторые виды специальной административной ответственности, например за нарушение режима пребывания. Также для них есть отдельная мера административного воздействия — принудительное выдворение за пределы РФ.

    Гарантии административно-правового статуса граждан

    Человеку и гражданину на территории РФ гарантируется государственная и судебная защита его прав и свобод (ст. 45–46 Конституции РФ).

    Гарантии можно разделить:

    Административно-правовой статус граждан РФ — важный показатель развития экономики страны, ее политической силы и уровня культурного развития. Соблюдение прав и законных интересов всех субъектов госуправления, высокий уровень правового сознания граждан характеризуют стабильное развитие государства.

    Гарантии реализации административно-правового статуса человека и гражданина.

    К гарантиям прав и обязанностей граждан обычно относят эко­номические, политические, организационные и юридические га­рантии.

    Экономические гарантии предполагают стабильную и эффек­тивную работу промышленности, аграрного комплекса, устойчи­вую финансовую и денежную систему, твердый курс рубля, свое­временную выплату заработной платы, пенсий и пособий, высо­кий прожиточный уровень населения, рост благосостояния граждан и многое другое. С этой точки зрения экономические га­рантии прав и обязанностей граждан в сфере государственного уп­равления в современных условиях, конечно, малоэффективны и явно недостаточны.

    Политические гарантии прав и обязанностей гражданина предусматривают приоритет личности и гражданина в обществе и государстве, признание прав и свобод человека высшей ценнос­тью, многопартийность, идеологическое разнообразие, сильную и устойчивую государственную власть во главе с Президентом РФ как гарантом Конституции РФ, разумный компромисс законода­тельной и исполнительной власти, исключающий конфронтацию, широкое согласие в многонациональном обществе и огромном фе­деративном государстве, объединяющем 89 субъектов РФ, и т.д.

    Организационные гарантии прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления представляют собой развет­вленную систему правоохранительных, контролирующих, ин­спектирующих, надзирающих и других государственных и обще­ственных организаций в центре и на местах. Это судебные органы, прокуратура, органы внутренних дел и милиция, органы юсти­ции, адвокатура, нотариат, многочисленные контрольные органы, например, система Главного контрольного управления Адми­нистрации Президента РФ, Счетная палата, образуемая Советом Федерации и Государственной Думой, разнообразные государст­венные инспекции, например Государственная инспекция по тор­говле, качеству товаров и защите прав потребителей, государст­венные надзорные органы и другие звенья. Все эти организацион­ные структуры повседневно на основе и во исполнение законов осуществляют деятельность по практическому претворению в жизнь предоставленных гражданам прав и свобод и возложенных на них обязанностей.

    Среди конституционных, имеющих существенное значение для организации процесса государственного управления, следует указать такие обязанности, как: защищать Отечество, платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богат­ствам и др.

    Юридические гарантии, в том числе и административно-пра­вовые, можно разделить на два вида: судебные и внесудебные.

    Для этих гарантий изначальным и универсальным гарантом прав и обязанностей граждан может быть только закон, а в широ­ком смысле — все законодательство и, прежде всего, нормы адми­нистративного права, включающего в себя не только законы, но и подзаконные правовые акты, которые в большом количестве при­нимаются органами исполнительной власти и в целом органами государственного управления. Для того чтобы законы и подзакон­ные акты действительно являлись гарантией прав и обязанностей граждан и не превратились в инструмент ограничения, стеснения или вообще отмены тех или иных прав и свобод и возложения на граждан новых необоснованных обязанностей, Конституцией РФ предусмотрен ряд положений, позволяющих исключить такой не­гативный вариант правотворчества.

    Судебные гарантии являются предпочтительны­ми, ибо суды и единолично судьи, в целом система правосудия выделяется Конституцией РФ и по справедливости ставится на первое место в защите прав и свобод граждан (ст. 18 и 46 Консти­туции).

    Суды, рассматривая уголовные, гражданские, хозяйственные (арбитражные суды) и другие категории дел, в том или ином виде осуществляют контроль за соблюдением органами исполнитель­ной власти и их должностными лицами прав и свобод граждан, созданием условий для выполнения ими своих обязанностей. Суд и судьи все в большем объеме рассматривают дела, вытекающие из административных правоотношений, административно-право­вых споров, возникающих в процессе повседневной деятельности органов государственного управления и должностных лиц пози­тивного характера, например в связи с решением вопросов о вы­даче лицензий, разрешений, документов (в частности, загранич­ного паспорта) и т.д., а также в связи с совершением административных правонарушений как физическими, так и юридическими лицами.

    Важное место в системе гарантий занимает Уполномоченный по правам человека, осуществляющий свою деятельность на основании Федерального конституционного закона «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 года.

    В соответствии с данным Законом Уполномоченный по правам человека способствует: а) восстановлению нарушенных прав; б) совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина; в) гармонизации его с общепризнанными принципами и нормами международного права; г) выявлению нарушенных прав; д) устранению выявленных нарушений; е) правовому просвещению в области прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

    В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Рос­сийской Федерации» гражданство Российской Федерации — это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, вы­ражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Документом, удостоверяющим гражданство РФ, является пас­порт гражданина РФ или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удо­стоверяющих личность гражданина РФ, определяются феде­ральным законом.

    Читайте так же:  Филиппова право социального обеспечения учебник

    Гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Проживание гражданина РФ за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданство РФ. Гражданин РФ не может быть лишён гражданства РФ или права изменить его. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

    Гражданство РФ приобретается:

    в результате приема в гражданство РФ;

    в результате восстановления в гражданстве РФ;

    по иным основаниям, предусмотренным Федеральным зако­ном «О гражданстве Российской Федерации» или международ­ным договором Российской Федерации.

    Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

    оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

    один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой роди­тель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (незави­симо от места рождения ребенка);

    один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой роди­тель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства);

    Гражданство РФ прекращается вследствие выхода из граж­данства РФ либо по иным основаниям, предусмотренным Фе­деральным законом «О гражданстве Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации. Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории РФ, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке. Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства, осу­ществляется на основании добровольного волеизъявления тако­го лица в упрощенном порядке. Выход из гражданства РФ ре­бенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным граж­данином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

    При этом выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:

    имеет не выполненное перед Российской Федерацией обяза­тельство, установленное федеральным законом;

    привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий испол­нению обвинительный приговор суда.

    В настоящее время часть 1 статьи 62 Конституции РФ предусматривает, что гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Часть 2 статьи 6 Закона о гражданстве закрепляет: «Приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

    Двойное гражданство, предусмотренное Конституцией РФ и Законом о гражданстве, может возникнуть лишь при наличии определенных условий: на основании ходатайства лица, при наличии разрешения государства и договора РФ с государством, в гражданстве которого состоит ходатайствующее лицо или гражданство которого оно хочет принять. Заявленное ходатайство разрешается Президентом РФ. Приобретение российским гражданином иностранного гражданства влечет за собой лишь признание того факта, что он имеет еще и иностранное гражданство, не более того. Это означает, что Российская Федерация не признает за такими гражданами никаких прав, связанных с наличием у них иностранного гражданства. Исключения могут иметь место лишь на основании международного договора или закона.

    Несмотря на то, что по действующему российскому законодательству бипатриды признаются гражданами Российской Федерации, их статус имеет некоторые особенности, которые, по нашему мнению, нельзя игнорировать. Находясь на территории России, лицо, имеющее двойное гражданство считается гражданином Российской Федерации и действует в целях сохранения суверенитета и безопасности государства. Но, покинув пределы РФ и вступив на территорию другого «родного» государства, оно становится его гражданином, у которого возникают соответствующие права и обязанности по отношению к государству своего второго гражданства.

    · Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. С. 159-160.

    · Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 02 ноября 2004 г.)

    · Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 02 ноября 2004 г.)

    · Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (ред. от 10 января 2003 г.)

    · Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 21 декабря 2004 г.)

    · Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 21 июля 2005 г.)

    · Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (ред. от 22 августа 2004 г.)

    · Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 22 августа 2004 г.)

    · Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 02 ноября 2004 г.)

    · Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ред. от 29 июня 2004 г.)

    · Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

    · Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (ред. от 01 сентября 2000 г.)

    · Постановление Правительства РФ от 11 октября 2002 г. № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение»

    · Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (ред. от 22 декабря 2004 г.)

    · Бахрах Д.Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. 1994. № 3. С. 16-24.

    · Агеев А.А. Административное право и права человека // Советское государство и право. 1991. № 5. С.143-145.

    План семинарского занятия по теме №7

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Последнее изменение этой страницы: 2016-08-28; просмотров: 71505

    Источники

    Гарантии статуса гражданина
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here